11/24/2006，3G和電信業(yè)對外資開放是兩個處于不同領(lǐng)域的本來互不相關(guān)的話題。如果一定要扯上關(guān)系，首先兩者在中國的發(fā)展都受限于中國電信業(yè)的既得利益集團，舉步維艱。兩者也都到了不能再拖的程度。其次，以3G為代表的電信新技術(shù)正深刻變革著電信業(yè)的面貌，在這樣的大環(huán)境下固步自封顯然不利于電信業(yè)的發(fā)展。再次，全球的3G業(yè)務(wù)似乎都和政府對于電信業(yè)的管制扯上或多或少的關(guān)系，把3G和政府的電信開放政策結(jié)合起來談也未嘗不可。

3G在中國讓我們等到花兒都謝了，背后無非是兩個原因：現(xiàn)有運營商的利益格局無法擺平；國產(chǎn)的TD標(biāo)準(zhǔn)天生營養(yǎng)不足。加上政府在決策上拖泥帶水，沒有明晰的戰(zhàn)略。同樣，外資不愿意或者不能進入中國的電信業(yè)，也是因為現(xiàn)有的格局和政策根本不給外資多大的機會。基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)不能開放，不能解決互聯(lián)互通，對無線接入, VoIP，IPTV等技術(shù)的限制，沒有誰敢于在這樣的條件下進入這個市場。已經(jīng)進來的也不過是苦苦掙扎。說兩者都不能再拖，3G已經(jīng)叫了這么多年，連印度，馬拉西亞，印尼，哈薩克斯坦這些鄰國也馬上要或者已經(jīng)啟動3G業(yè)務(wù)，甚至直接進入4G業(yè)務(wù)，更何況在3G,4G商用領(lǐng)域全球領(lǐng)先的日本和韓國。再說，3G背后還有一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈在嗷嗷待哺。對于電信業(yè)對外資開放來說，入世五周年在即，薄熙來部長不久前還信誓旦旦做出承諾電信業(yè)如期開放，我們怎么能不有所表示。于情于理，在這個問題上中國都不能再拖了。

由于3G可能的巨大商業(yè)前景，各國政府無不把3G的牌照發(fā)放當(dāng)成一個搖錢樹。各國政府的電信政策在3G牌照上表現(xiàn)得淋漓盡致。電信業(yè)的開放問題同樣是一國電信政策的重要組成部分。在3G的環(huán)境下，電信業(yè)的對內(nèi)對外開放有著特殊的意思。

我所理解的3G，就是能夠?qū)崿F(xiàn)類似有線ADSL寬帶基礎(chǔ)速率的移動通信新體制。雖然相比有線寬帶還差得遠，但是由于可以支持的業(yè)務(wù)種類增多，特別是能夠帶來革命性變化的網(wǎng)絡(luò)視頻業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，還是能夠給移動通信業(yè)帶來許多新的亮點。但是正是由于其新，在贏利水平上，全世界的3G運營商到目前為止都沒有運營非常成功的。同時，以3G業(yè)務(wù)為代表的寬帶新業(yè)務(wù)，同電信運營商以前所熟悉的業(yè)務(wù)種類應(yīng)該說有著極大的差別，電信運營業(yè)更多地靠近娛樂傳媒工業(yè)。在這樣一個翻天覆地的變化面前，在3G領(lǐng)域，需要更多的競爭，更多的新想法。需要大家一起來尋找合適的3G業(yè)務(wù)模式。正是因為這樣的原因，固步自封，畫地為牢都是不利于3G運營商的發(fā)展的。

朗訊科技本月初宣布針對美國的企業(yè)和個人消費者的3G新業(yè)務(wù)調(diào)查結(jié)果:企業(yè)用戶和普通消費者愿意為下一代高速移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，諸如VoIP，交互式視頻，視頻共享支付更多的費用。同樣，沒有哪家世界級的運營商不對中國電信市場垂涎三尺。AT&T和BT不都先后宣布進入鄰國印度本地電信市場嗎？3G和電信開放政策，是考驗一國電信業(yè)管制水平的最好標(biāo)尺。中國要想成為電信強國，首先要把這兩個問題解決好。