8/1/2006，中國(guó)電信總工韋樂(lè)平先生最新在哈爾濱中國(guó)信息港論壇上的發(fā)言值得所有中國(guó)電信業(yè)人士認(rèn)真學(xué)習(xí)。韋總這次發(fā)言的題目是電信網(wǎng)絡(luò)的融合，分八個(gè)內(nèi)容。一個(gè)是電信業(yè)的過(guò)去和未來(lái)，一個(gè)是P2P的沖擊和網(wǎng)絡(luò)中立的爭(zhēng)論，還有三網(wǎng)融合的內(nèi)涵和切入點(diǎn)，電信網(wǎng)自身的全方位、多層面融合，IMS與軟交換，IMS與FMC的關(guān)系，內(nèi)容為王還是連接為王？融合與轉(zhuǎn)型，融合與電信改革。這些內(nèi)容有些是韋總以往曾經(jīng)闡述過(guò)的，也有內(nèi)容是我們第一次看到韋總公開(kāi)闡述。盡管韋總表示發(fā)言僅是個(gè)人意見(jiàn)，但是我們還是認(rèn)為韋總的這個(gè)發(fā)言對(duì)于中國(guó)電信業(yè)未來(lái)幾年的技術(shù)發(fā)展有著很強(qiáng)的指導(dǎo)性。為了方便大家，也為了整理自己的思路，下面我不妨將我認(rèn)為的韋總講話的重點(diǎn)做一下梳理。

第一，對(duì)于未來(lái)電信業(yè)特征的描述。
　　“最后電信業(yè)是什么特征，我相信這個(gè)過(guò)渡期主要是經(jīng)歷了動(dòng)蕩、重組、兼并、大浪淘沙后的電信業(yè)，話音業(yè)務(wù)變?yōu)橐环N互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，移動(dòng)和寬帶成為兩大重心，全業(yè)務(wù)＋全I(xiàn)P化是方向。網(wǎng)絡(luò)將走向融合，網(wǎng)絡(luò)的核心、邊緣、控制、業(yè)務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)和固定、窄帶和寬帶走向融合，三業(yè)趨向融合，包括市場(chǎng)、監(jiān)管、商務(wù)模式，最終都有可能趨向融合。電信將成為一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的微利服務(wù)行業(yè)。將來(lái)傳統(tǒng)意義上的電信業(yè)將不復(fù)存在，將成立一個(gè)新的行業(yè)上的電信業(yè)，或者說(shuō)得更廣泛一點(diǎn)就是信息業(yè)。內(nèi)容運(yùn)營(yíng)商將崛起，內(nèi)容將成為這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈很重要的、主流的決定因素，而不是現(xiàn)在的這種邊緣因素�！�

第二，電信運(yùn)營(yíng)商面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用沖擊的苦惱和對(duì)策
    以P2P為例，韋總根據(jù)自己的調(diào)研指出了這種技術(shù)對(duì)中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)的影響程度。韋總指出：“基于P2P的VoIP開(kāi)始明顯分流,每年分流的量是大于10個(gè)億，業(yè)務(wù)沒(méi)有保障，可用性、版權(quán)、安全、隱私，也沒(méi)有商業(yè)模式，管控和支撐都沒(méi)有，流量分布是不均勻的，都是全城亂跑�；�本上P2P絕大部分的流量80%都在干線上，本地只占20%，非常不合理。監(jiān)管困難，因?yàn)樗�去中心化，有信息安全、版�?quán)糾紛等一大批問(wèn)題，到底怎么辦，我琢磨了八個(gè)字，疏堵結(jié)合，為我所用，一方面對(duì)非法的能夠想辦法疏堵的還是要堵一堵，否則電信的投資都白投了，另一方面爭(zhēng)取化害為利，為我們所用。”
　　
第三，IPTV和移動(dòng)視頻是實(shí)現(xiàn)其三網(wǎng)融合的重要切入點(diǎn)
    對(duì)于三網(wǎng)融合在中國(guó)的障礙，韋總認(rèn)為：“一個(gè)是監(jiān)管體制上的障礙，目前我們國(guó)家還在分業(yè)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管，部門(mén)本身的職責(zé)交叉不清，運(yùn)營(yíng)體制上的障礙，包括政企不分和網(wǎng)臺(tái)不分，攪合在一塊，也很難說(shuō)得清。不同部門(mén)之間的利益訴求的沖突，不同商業(yè)模式之間的沖突，不同領(lǐng)域之間觀念上的巨大差異，不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的不兼容，甚至缺乏共同的技術(shù)語(yǔ)言，之間的隔閡還是很深的�！笨梢钥闯�，對(duì)于三網(wǎng)融合在中國(guó)的實(shí)現(xiàn)，韋總是非常期待的，他對(duì)個(gè)人在期間的無(wú)能為力也是非常痛心的。

第四，IMS和軟交換，F(xiàn)MC
    韋總表示，經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的爭(zhēng)論探討，關(guān)于IMS和軟交換的關(guān)系，“終于在今年3月份達(dá)成一致。下面我們把軟交換跟IMS的定位是這樣，軟交換側(cè)重提供PSTN相關(guān)業(yè)務(wù)及簡(jiǎn)單的SIP業(yè)務(wù)，而IMS側(cè)重于寬帶多媒體業(yè)務(wù)，這是目前的分界，不是針對(duì)未來(lái)的分界。軟交換是初級(jí)階段，IMS有可能成為目標(biāo)架構(gòu)，重疊網(wǎng)方式引入，以互通方式長(zhǎng)期共存，長(zhǎng)遠(yuǎn)看有可能IMS融合軟交換。在中國(guó)這樣的國(guó)情下，軟交換是不可抗拒的，IMS還是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，我們一直在緊緊跟蹤IMS，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)按照我們的策略會(huì)應(yīng)用，在目前的階段主導(dǎo)的仍然是軟交換。”
　　關(guān)于FMC，韋總認(rèn)為：“IMS是基于SIP，有可能成為FMC最終的解決方案，但是我們基于IMS的融合是新的NGN解決方案，不能基于現(xiàn)網(wǎng)，要等待TISPAN標(biāo)準(zhǔn)的完善，也就是說(shuō)我們還要等兩年，現(xiàn)在真正能干的就是FMC。今天FMC我們已經(jīng)可以做，但是IMS還不適合大規(guī)模的應(yīng)用�！�
可以想象，當(dāng)中國(guó)電信今年年底拿到移動(dòng)業(yè)務(wù)牌照之后，他們很可能立刻進(jìn)行FMC的工作。

第五，F(xiàn)TTH仍然要等到幾年以后
    這個(gè)標(biāo)題是我自己總結(jié)的。韋總在發(fā)言中認(rèn)為：“融合的城域網(wǎng)的第二種平臺(tái)就是DSLAM，是分組網(wǎng)架構(gòu)，具有更強(qiáng)的寬帶支持能力，更適合快速向?qū)拵мD(zhuǎn)型的場(chǎng)合，它的起點(diǎn)是xDSL，再加上PSTN、SS，xPAN，Wimax，再往下就是OLT，分組架構(gòu)，寬帶/分組支持能力，TDM為輔，遺憾的是它現(xiàn)在還不是主流技術(shù)，真正成為主流技術(shù)可能還得幾年以后�！表f總在這里很清楚闡明了他在這方面的思路，這也一定將是中國(guó)電信在這方面的思路。

第六，融合與電信改革的關(guān)系。
    韋總說(shuō)：“融合既是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的自然需要，也是用戶的需求，融合是對(duì)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)架構(gòu)的挑戰(zhàn)，分業(yè)經(jīng)營(yíng)阻礙了業(yè)務(wù)的融合，妨礙了技術(shù)進(jìn)步，也影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這個(gè)瓶頸不打破，是影響我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。融合也需要對(duì)監(jiān)管政策進(jìn)行反思和調(diào)整。電信業(yè)務(wù)本身形成由3—4家實(shí)力基本相當(dāng)?shù)娜珮I(yè)務(wù)寡頭壟斷和有效競(jìng)爭(zhēng)是健康電信市場(chǎng)的合理取向和政府監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)選擇，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，3＋1的架構(gòu)是比較好的�！�
韋總這里提的高度是很高的，如果我們重溫鄧小平同志科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的講話精神，我們應(yīng)該明確中國(guó)應(yīng)該怎么做。

　　“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，從技術(shù)、業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)角度看，融合都將是電信業(yè)乃至信息業(yè)未來(lái)發(fā)展的主旋律。融合之路也將是漫長(zhǎng)的，也許是永無(wú)止境的過(guò)程，需要耐心和長(zhǎng)期不懈的努力�！边@是韋總最后的總結(jié)。這段話讓我想起前幾天看到的加拿大CBC電視臺(tái)播放的紐約時(shí)報(bào)制作的名為“China Rises”的電視片。片中對(duì)比了當(dāng)代中國(guó)的佼佼者們和社會(huì)底層人們不同的生存狀態(tài)。電視片中有這樣一句旁白，對(duì)于中國(guó)的很多事情，佼佼者們也許可以等待，但是對(duì)于那些身處困境中的人們，他們一天都等不了了。