7/29/2005,關(guān)于中國(guó)電信改革,電信重組的流言,謠言,傳言,還有信誓旦旦的聲明,宣言一個(gè)又一個(gè)出現(xiàn)在我們的報(bào)紙,雜志,互聯(lián)網(wǎng)甚至手機(jī)上,但是,所有這一切究竟能給我們這些普通的電信消費(fèi)者,也是電信業(yè)的從業(yè)人員帶來(lái)什么樣的利益呢?
任何事情都要首先有個(gè)合適的理由,我們才能判斷這件事情做得如何。這個(gè)理由理論上應(yīng)該符合事物發(fā)展的規(guī)律,符合大多數(shù)人的利益。否則,前提都錯(cuò)了,改革也好,重組也好,都有多大的實(shí)際意義呢?
電信專家,電信政策研究所陳金橋所長(zhǎng)前不久一次講話中坦言中國(guó)電信業(yè)面臨的政策問(wèn)題非常嚴(yán)重,幾乎每一個(gè)電信熱點(diǎn)都有政策問(wèn)題在里面。但是,是什么因素讓我們的電信政策如此滯后呢?
電信主管領(lǐng)導(dǎo)的主要思路應(yīng)該有兩個(gè)。國(guó)有的電信運(yùn)營(yíng)商必須能夠繼續(xù)成為主流運(yùn)營(yíng)商;任何電信改革不能影響國(guó)家利益,群眾利益,電信業(yè)是特殊的行業(yè),改革必須慎重。
好在我們現(xiàn)在不是趟著石頭過(guò)河,在電信業(yè)的大變革面前,我們不是第一個(gè)遇到困難的。同我們的體制有著諸多相似之處的法國(guó)就正在為我們樹立榜樣。
今天法國(guó)最大的運(yùn)營(yíng)商法國(guó)電信,法國(guó)最大的設(shè)備制造商阿爾卡特同時(shí)發(fā)布財(cái)報(bào)。受到移動(dòng)業(yè)務(wù)和寬帶業(yè)務(wù),特別是三網(wǎng)合一業(yè)務(wù)良好發(fā)展的帶動(dòng),兩家公司的業(yè)績(jī)都超過(guò)了人們的預(yù)期。更重要的,歐盟委員會(huì)今天批準(zhǔn)法國(guó)電子通信政策委員會(huì)ARCEP提出的要求法國(guó)電信向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開放高速接入網(wǎng)絡(luò)的建議。歐盟要求在競(jìng)爭(zhēng)性運(yùn)營(yíng)商擁有足夠多的客戶,已經(jīng)建設(shè)了全國(guó)性的骨干網(wǎng)絡(luò)之前,這一開放政策必須得到貫徹。歐盟同時(shí)要求ARCEP在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)密切注意市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的發(fā)展,充分考慮能促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的一切手段。
法國(guó)電信是傳統(tǒng)的一家占?jí)旱剐詢?yōu)勢(shì)的壟斷的國(guó)有大運(yùn)營(yíng)商。法國(guó)電信多年來(lái)同樣面對(duì)固網(wǎng)業(yè)務(wù)下滑的不利局面,法國(guó)的電信用戶同樣希望能獲得更多更便宜的服務(wù)。這一切同中國(guó)電信業(yè)的現(xiàn)狀有不少相似之處,F(xiàn)在,在電信開放和變革的大趨勢(shì)面前,法國(guó)政府終于決定開放法國(guó)電信的接入網(wǎng)絡(luò),法國(guó)電信也針對(duì)自身的問(wèn)題提出了雄心勃勃的發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)的NexT計(jì)劃?梢灶A(yù)料的是,法國(guó)的寬帶通信業(yè)必將因?yàn)檫@一新的變革繁榮起來(lái),法國(guó)人能享受到的電信服務(wù)也將更精彩。法國(guó)的國(guó)家利益不僅不會(huì)受到影響,還應(yīng)該得到加強(qiáng)。
開放競(jìng)爭(zhēng),特別是開放本地網(wǎng)絡(luò),發(fā)展三網(wǎng)合一在內(nèi)的寬帶業(yè)務(wù),建設(shè)融合網(wǎng)絡(luò),這應(yīng)該是當(dāng)今世界電信業(yè)的主題。任何電信業(yè)的變革,都應(yīng)該符合這一主題。希望那些能夠決定今天中國(guó)電信業(yè)命運(yùn),特別是眾多下游廠商和普通用戶利益的專家,領(lǐng)導(dǎo)們?nèi)肌?
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