8/25/2004, 美國洛基山新聞報(bào)記者Jeff Smith24日文，美國FCC主席小鮑威爾表示美國1996電信法案已經(jīng)過時(shí)，因特網(wǎng)必須是電信業(yè)的中心,也是未來新電信法的中心。小鮑威爾還說“如果新修訂的電信法沒有充分考慮到因特網(wǎng)的本質(zhì)，那就將是美國歷史上最壞的政策。”
小鮑威爾的這番講話是在回答前科羅拉多公共事務(wù)局主席Ray Gifford的問題時(shí)講的。Ray Gifford現(xiàn)在擔(dān)任華盛頓一家思想庫的總裁。FCC目前深陷各種有關(guān)96年電信法案的官司中。不久前一家上訴法庭就挑戰(zhàn)了FCC關(guān)于要求小貝爾公司Qwest向競爭對(duì)手開放接入線的決定。小鮑威爾表示現(xiàn)在該是解決的時(shí)候了。小鮑威爾承認(rèn)他無法預(yù)測因特網(wǎng)會(huì)向何處去，但是他表示一個(gè)可以觀察的角度應(yīng)該是孩子們對(duì)于新的數(shù)字時(shí)代的看法。如果照過往電話時(shí)代的做法看待因特網(wǎng)的發(fā)展，就很可能扼殺因特網(wǎng)的發(fā)展。他主張一種輕松的管制，而不是現(xiàn)在那種每一件事情都需要FCC制定規(guī)則的管制。比如說，現(xiàn)在的VoIP的發(fā)展正讓傳統(tǒng)電話網(wǎng)和因特網(wǎng)兩座大山走向碰撞。
對(duì)于一直期待成為電信強(qiáng)國的我國來說，F(xiàn)CC的管制方式一直是我國電信業(yè)研究的對(duì)象。信產(chǎn)部電信政策研究所陳金橋所長近日在廣州透露了成立中國的FCC的可能性。編輯期待FCC主席昨天的這番講話也能讓中國電信業(yè)的決策者和電信專家們有所借鑒。
這兩天關(guān)于Skypeout 網(wǎng)絡(luò)電話的文章開始增多，很多人擔(dān)心中國電信，中國網(wǎng)通的業(yè)務(wù)可能受到影響。（遺憾的是編輯自身昨天用Skypeout撥打國內(nèi)長途，效果卻非常不好。）今天的新聞中，我們看到上海電信繼北京之后開始嘗試提供IP電視服務(wù)。上海是國家唯一授權(quán)的三網(wǎng)合一試點(diǎn)城市，這條消息應(yīng)該是三網(wǎng)合一在中國多年來發(fā)展最重要的一個(gè)進(jìn)展了。其實(shí)在國外，法國電信，加拿大電信，英國電信等很多公司早已開始提供IP電視節(jié)目。瑞士電信今天也宣布開始試驗(yàn)IP電視。編輯上個(gè)月曾經(jīng)在香港親身體驗(yàn)了這種寬頻電視的好處。
因特網(wǎng)對(duì)于電信業(yè)的影響，現(xiàn)在已經(jīng)是大勢所趨。正如小鮑威爾的看法，新的電信政策應(yīng)該充分考慮因特網(wǎng)的影響。其實(shí)可以說，無論在三網(wǎng)合一，還是VoIP這些國際電信業(yè)最熱的領(lǐng)域，我們不僅在行動(dòng)上落后，而且在思想上落后了。我們歡迎Skype對(duì)中國電信業(yè)的沖擊，其實(shí)也正是希望中國電信業(yè)能夠受到真正的沖擊，從而能夠扭轉(zhuǎn)目前的落后局面。