4/16/2004， 綜合Lightreading和鹽湖城先驅(qū)論壇報(bào)，達(dá)拉斯晨報(bào)報(bào)道，美國(guó)猶他州鹽湖城市政委員會(huì)星期二投票否定了發(fā)行債券募集資金建設(shè)FTTH網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)議。在鹽湖城FTTH網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的問(wèn)題上，市政當(dāng)局，當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商Qwest和Comcast，以及普通市民對(duì)于該問(wèn)題各表意見(jiàn)，暗中角力。他們各自的立場(chǎng)，觀點(diǎn)，很值得我們研究。
在鹽湖城市政委員會(huì)投票否決動(dòng)議之后，Qwest立刻宣布將在年內(nèi)讓90%的鹽湖城市民可以獲得DSL寬帶服務(wù)。Qwest此前曾經(jīng)表示如果鹽湖城的FTTH光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的話，他們會(huì)減慢DSL網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)速度。Qwest表示這次否決對(duì)于他們是一場(chǎng)勝利。他們從根本上反對(duì)市政當(dāng)局建設(shè)自己的通信網(wǎng)絡(luò)。政府本身主管通信業(yè)務(wù)，他們不應(yīng)該在參與競(jìng)爭(zhēng)。
Comcast則表示他們已經(jīng)在此地投資1.1億美元建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)。他們沒(méi)有興趣租用任何人的網(wǎng)絡(luò)。
尤他的全州FTTH網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃取名烏托邦Utopia。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)一個(gè)公共的業(yè)務(wù)提供平臺(tái)，向全州18個(gè)城市的居民提供三網(wǎng)合一的服務(wù)。預(yù)計(jì)每戶每月的費(fèi)用為39.5美元。截至目前，11個(gè)城市已經(jīng)表態(tài)支持這一計(jì)劃。該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人要求支持者建立資金儲(chǔ)備，以應(yīng)付項(xiàng)目夭折時(shí)償付債務(wù)。鹽湖城市政委員會(huì)此次拒絕滿足為該項(xiàng)目連續(xù)17年每年提供410萬(wàn)美元的資金需求。Utopia計(jì)劃負(fù)責(zé)人針對(duì)鹽湖城的舉動(dòng)指出，他們不會(huì)終止項(xiàng)目，參與該項(xiàng)目的每個(gè)城市只要承擔(dān)自己的費(fèi)用，鹽湖城的離開(kāi)不會(huì)損害這個(gè)項(xiàng)目。
尤他另外一座城市Provo市的當(dāng)?shù)丶{稅者聯(lián)合會(huì)表示拿4000萬(wàn)美元出來(lái)建設(shè)一個(gè)很多城市沒(méi)有做成的事情是他們城市歷史上最大一次冒險(xiǎn)。他們作為納稅者要求對(duì)此投資參與投票。
Provo的市長(zhǎng)Mayor Lewis Billings則指責(zé)納稅者聯(lián)合會(huì)背后受到利益代表Qwest 和Comcast的指使，忽視了大多數(shù)納稅者的利益。政府的計(jì)劃是為了Provo的未來(lái)，F(xiàn)TTH網(wǎng)絡(luò)將把城市帶入新的世界經(jīng)濟(jì)，吸引更多的投資，為城市帶來(lái)更多收入。
尤他納稅者聯(lián)合會(huì)的VP Mike Jerman否認(rèn)這種指責(zé)。他說(shuō)，“我們有2000個(gè)會(huì)員，Qwest和Comcast沒(méi)有辦法左右其他1998個(gè)會(huì)員的意見(jiàn)。”他還指出問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于納稅人需要為這個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，一旦項(xiàng)目失敗，政府要不會(huì)增加稅負(fù)，要不會(huì)銷減服務(wù)。正確的做法應(yīng)該是政府制定關(guān)于光纖網(wǎng)絡(luò)的鼓勵(lì)政策，讓企業(yè)自行去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于城市中的普通人來(lái)說(shuō)，這個(gè)FTTH項(xiàng)目是否符合他們的利益呢？Provo一所高級(jí)中學(xué)的教師David Starling表示他相信有這個(gè)市場(chǎng)需求，如果網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通，他會(huì)立刻申請(qǐng)。剛剛參加完關(guān)于此事的信息發(fā)布會(huì)的另外一位市民William Strong則說(shuō)他需要更多的資料來(lái)了解情況。政府官員應(yīng)該給出更充分的證據(jù)，而不是冠冕堂皇的言辭。