2/24/2015, 今年1月15日，湖北省十二屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)了《東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》，將于3月1日起正式實(shí)施。該條例的推出有望進(jìn)一步促進(jìn)東湖高新區(qū)的創(chuàng)新，將武漢光谷打造成真正的中國(guó)硅谷。
　　湖北省人大常委會(huì)法規(guī)工作室副主任付正中介紹，《條例》堅(jiān)持“無(wú)違無(wú)禁即可”，鼓勵(lì)示范區(qū)改革創(chuàng)新、先行先試，增強(qiáng)立法的張力和前瞻性；堅(jiān)持“明確簡(jiǎn)政、徹底放權(quán)”，“傾其所有、一步到位”，最大限度地給予示范區(qū)政策支持。新條例的內(nèi)容包括：

　　實(shí)施行政審批制度改革，賦予示范區(qū)更多自主權(quán)，凡涉及示范區(qū)內(nèi)的行政審批事項(xiàng)，省市部門放權(quán)管委會(huì)自主實(shí)施，“企業(yè)審批辦事不出園區(qū)”。
   管理體制

 　企業(yè)審批辦事不出園區(qū)
　 規(guī)劃建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 　“三高”產(chǎn)業(yè)禁止入園
　　示范區(qū)建立最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)、生態(tài)損害賠償和責(zé)任追究制度，完善生態(tài)保護(hù)紅線。禁止發(fā)展高能耗、高污染和高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　科技創(chuàng)新

　　高�？萍汲晒�自主處置
　　示范區(qū)內(nèi)高等院校、科研院所等事業(yè)單位的科技成果，可以自主處置。
　　科技成果形成后一年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的，在所有權(quán)不變的前提下，項(xiàng)目完成人書面告知單位后，可以自主實(shí)施轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化收益中至少百分之七十歸項(xiàng)目完成人所有。
　　設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和專利池。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展咨詢、代理、評(píng)估、質(zhì)押融資和托管運(yùn)營(yíng)等服務(wù)。

　　金融服務(wù)
　　建立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
　　設(shè)立專項(xiàng)資金，為金融機(jī)構(gòu)開展針對(duì)示范區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)的信用貸款、信用保險(xiǎn)、股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、創(chuàng)業(yè)投資等業(yè)務(wù)提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保補(bǔ)償。

　　人才支撐
　　支持人才享有股權(quán)分紅
　　設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)示范區(qū)引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才和高層次人才、團(tuán)隊(duì)及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目予以支持。設(shè)立股權(quán)激勵(lì)代持專項(xiàng)資金，支持企業(yè)對(duì)科技人員和管理人員給予股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)。

　　開放合作
　　提高國(guó)際化程度
　　加快推進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化，搭建國(guó)際化發(fā)展平臺(tái)。
　　擴(kuò)大開放，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)建立境外研發(fā)、生產(chǎn)基地和銷售網(wǎng)絡(luò)，開展對(duì)外投資。

　　法治環(huán)境
　　建立容錯(cuò)機(jī)制
　　健全依法決策機(jī)制，建立重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定和責(zé)任追究制度。
　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)舉報(bào)投訴、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處機(jī)制，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平。
    建立容錯(cuò)機(jī)制。將來(lái)示范區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新活動(dòng)，即使失敗未實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，只要不是違法違規(guī)，相關(guān)人員履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)及未非法謀取私利和未惡意串通損害公共利益和他人合法權(quán)益的，都可容錯(cuò)免責(zé)。