3/6/2014，記者從省政府網(wǎng)站獲悉，《關(guān)于全面推進我省寬帶網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施建設的意見》（以下稱“《意見》”）正式印發(fā)。

　　信息化是廣東加快轉(zhuǎn)型升級的先導戰(zhàn)略。廣東省長朱小丹表示，廣東要在珠三角率先建成世界級寬帶城市群。去年5月出臺的《廣東省信息化發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2020年）》提出要加快新一代信息基礎(chǔ)設施建設，到2020年，全省信息化邁入世界先進水平，基本建成“智慧廣東”。

　　寬帶網(wǎng)絡可謂信息化“高速公路”。業(yè)內(nèi)專家表示，寬帶網(wǎng)絡是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)資源，加快發(fā)展寬帶網(wǎng)絡對全面提升我省信息化發(fā)展水平，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會進步，提高綜合競爭力和國際影響力具有重要戰(zhàn)略意義。

　　記者了解到，目前，廣東省在寬帶網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施建設中仍存在協(xié)調(diào)難、入戶難、選址難等問題。為解決上述問題，推動廣東省寬帶網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施快速健康發(fā)展，《意見》共分為6大點、21條，對廣東省信息化“交通大會戰(zhàn)”進行了全面部署。

　　信息寬帶鋪設納入城建總規(guī)劃

　　記者瀏覽《意見》發(fā)現(xiàn)，光纖寬帶網(wǎng)絡、通信基站和通信管道等信息通信基礎(chǔ)設施建設將被納入各地政府的城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。與此同時，《意見》還提出，要將信息通信基礎(chǔ)設施作為交通、水利、市政等大型公共設施的重要配套設施，與主體工程同步規(guī)劃設計。

　　不僅如此，《意見》還要求嚴格執(zhí)行光纖到戶國家標準等規(guī)范，并也提出對規(guī)劃有通信基站的住宅小區(qū)、住宅建筑、商業(yè)建筑和公用設施，設計、建設等單位要按照公眾通信基站建設設計標準和規(guī)范，預留基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的機房、電源、管道及天面空間，并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

　　新建小區(qū)光纖未到戶不得驗收

　　根據(jù)《意見》，光纖未到戶新建小區(qū)將不得進行竣工驗收。同時，已建成住宅建筑光纖到戶改造進程也將加快。

　　“對未采用光纖到戶方式建設的新建住宅小區(qū)及建筑、商業(yè)建筑、大型園區(qū)，不得通過施工圖審查，不得進行工程竣工驗收備案，不得接入公用電信網(wǎng)�！薄兑庖姟访鞔_提出，要加強光纖到戶驗收備案管理，光纖未到戶的新建小區(qū)不得進行竣工驗收。

　　為加快既有住宅建筑光纖到戶改造，《意見》提出電信和廣播電視運營企業(yè)要參照光纖到戶國家標準，以共建共享方式對既有住宅區(qū)、住宅建筑及商住樓進行通信基礎(chǔ)設施改造，共同承擔工程改造費用。建設單位、業(yè)主單位、物業(yè)服務企業(yè)要向電信和廣播電視運營企業(yè)平等開放建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)已有的通信設備間、電信間、管道和線纜等。

　　鼓勵公共場所提供免費WiFi

　　為加快公共WiFi建設，該文件提出要積極推動在政府、醫(yī)院、學校、公園等公共場所提供免費公共WiFi接入服務。其中，政府公共場所由電信運營企業(yè)負責硬件和系統(tǒng)建設，省、市、縣政府則根據(jù)機構(gòu)所在地實際情況以購買服務的方式補貼流量費。此外，鼓勵推動機場、車站、商場、賓館、餐廳等商業(yè)場所以及城市公交等提供WiFi接入服務。

　　記者留意到，為了加快光纖到戶改造和布設通信基站工作，《意見》明確提出，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，應無條件免費開放機關(guān)事業(yè)單位、公共場館、旅游景點等所屬建筑物及路燈、道路指示牌等公共設施，支持電信和廣播電視運營企業(yè)以共建共享方式進行光纖到戶改造和布設通信基站。

　　提高上網(wǎng)計費透明度

　　“發(fā)揮電信運營企業(yè)主體作用”是該《意見》的亮點之一�！兑庖姟诽岢觯�要加大寬帶網(wǎng)絡資金投入。鼓勵電信運營企業(yè)逐年制定寬帶網(wǎng)絡建設資金投入計劃，重點加大光纖寬帶、3G和4G網(wǎng)絡及WiFi熱點建設投入。值得一提的是，該文件還鼓勵電信運營企業(yè)對開通光纖寬帶和3G、4G應用的用戶給予適當業(yè)務資費和提速不提價優(yōu)惠，并切實提高各類上網(wǎng)及通信資費套餐計費透明度。

　　針對民眾普遍關(guān)心的網(wǎng)絡覆蓋、網(wǎng)速等問題，《意見》提出，鼓勵電信運營企業(yè)定期對各自運營網(wǎng)絡的服務能力和質(zhì)量進行測試，向社會公布網(wǎng)絡覆蓋范圍、速率、穩(wěn)定性以及光纖入戶情況等信息，接受公眾體驗、評議和監(jiān)督，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

來源：南方日報