——第十屆武漢光博會市場化運作新啟發(fā)
已舉辦九屆的武漢光博會,今年首次引入市場機制辦會,政府不再“大包大攬”,選取了有多年會展承辦經(jīng)驗的本土企業(yè)尚格會展作為執(zhí)行承辦,嘗試官方與非官方機制并重。這一模式不僅有助于實現(xiàn)節(jié)儉辦會,也為會展業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能進行了有益嘗試。
——辦展模式轉(zhuǎn)變成為展會質(zhì)量提高的重要一步
會展業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展?jié)摿Υ,直接拉動和間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和配套行業(yè)發(fā)展的能力很強。當前會展業(yè)已成為行業(yè)間、地區(qū)間和國家間交流合作的紐帶,宣傳推進各行業(yè)和各個城市的平臺,反映一國文化、經(jīng)濟、社會發(fā)展的窗口。
武漢會展業(yè)規(guī)?焖侔l(fā)展的同時,面臨轉(zhuǎn)型升級的問題。目前一些展會說起來是政府引導、市場運作,實際上政府引導的成分更多一些,會展業(yè)將來發(fā)展的方向就是市場運作,應逐步淡化政府引導和干預,這也是提高展會質(zhì)量的關(guān)鍵。武漢光博會前九屆的舉辦,基本上是政府“大包大攬”,本屆舉辦模式的轉(zhuǎn)變正是武漢謀求官辦會展轉(zhuǎn)型的有益探索。
記者了解到,在武漢,雖然會展業(yè)已有大量市場主體參與,但像光博會這樣影響較大的展會依然是政府在主導。
武漢會展業(yè)面臨的轉(zhuǎn)型局面,也是國內(nèi)會展業(yè)的一個縮影。尚格會展股份有限公司副總經(jīng)理陳昌榮指出:改革開放以來我國會展業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出普遍化、專業(yè)化、場館規(guī);忍攸c,北京、上海、廣州等一線城市會展業(yè)已占當?shù)谿DP的相當規(guī)模。但與此同時,存在政府過度干預、市場化程度不高的明顯不足,展會質(zhì)量有待提高。一些地方忽略了會展業(yè)商業(yè)化運作的市場本質(zhì),展會操作程序行政色彩濃厚,往往政府部門既是辦展會的主體,也是辦展會的審批者,直接影響辦會實效。
尚格會展公司陳昌榮認為,會展作為一種市場和商業(yè)行為,本質(zhì)上要求會展主體按市場規(guī)律運行,相應的辦展主體除了公益性展覽需要政府主辦外,理應包含行業(yè)協(xié)會和專業(yè)展覽公司等市場主體。政府必將從會展的前臺退至幕后,通過培育會展市場主體,形成多元化會展主體同臺競爭,逐步從主導變引導,從干預變參與。本屆光博會在市場化方面邁出了的實質(zhì)性步伐,通過政府采購服務的方式,選擇了尚格成為本次活動的運營主體,便是光博會市場化轉(zhuǎn)型非常重要的部分。
——市場化辦展方向轉(zhuǎn)型是政府職能轉(zhuǎn)變新氣象
中國商業(yè)聯(lián)合會會長張志剛等專家指出,有條件發(fā)展會展業(yè)的城市,政府部門前期給予會展業(yè)必要的培育和扶持的同時,應遵循經(jīng)濟規(guī)律,要減少行政干預,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,遵循規(guī)律辦會展,努力向著專業(yè)化、市場化、法制化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的方向健康發(fā)展,這也是當前政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求。
發(fā)展會展經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程,在起步階段,政府發(fā)揮主導力量有較強的促進作用,但隨著市場經(jīng)濟的完善,對外開放程度逐步深入,政府主導會展的一些弊端開始顯現(xiàn),比如競爭力不足、市場效應不明顯等。政府從包辦會展中抽身而出,不再披掛上陣,將具體的籌辦交由行業(yè)協(xié)會、專業(yè)公司去操作,實際上就是讓會展業(yè)回歸其應有的屬性。
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