11/22/2011,發(fā)改委對中國電信和中國聯(lián)通(600050,股吧)的反壟斷案調(diào)查事件自9日央視獨(dú)家報(bào)道以來不斷升溫。昨日,有媒體報(bào)道稱,兩家公司已經(jīng)與發(fā)改委進(jìn)行了充分溝通,或有可能達(dá)成和解協(xié)議。對此,發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人士昨日否認(rèn)“和解”說法。據(jù)透露,反壟斷局昨日派出了三路人馬對北京市的5家電信企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查取證,并獲得了詳細(xì)證據(jù)證明聯(lián)通對與其有競爭關(guān)系的企業(yè)實(shí)行了價(jià)格歧視政策。
調(diào)查工作正加快緊張進(jìn)行中
昨日,有媒體報(bào)道稱,對聯(lián)通和電信的反壟斷調(diào)查案可能會中止。對此,發(fā)改委反壟斷局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,反壟斷局目前正在加緊調(diào)查。該人士透露,昨日反壟斷局派出了三路人馬分別對北京光環(huán)新網(wǎng)數(shù)字技術(shù)有限公司、北京首信網(wǎng)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)有限責(zé)任公司、北京電信通電信工程有限公司、北京互聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、中電飛華電力線通信技術(shù)有限公司這5家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查取證,獲得了詳細(xì)證據(jù)證明聯(lián)通公司對與其有競爭關(guān)系的企業(yè)采取了價(jià)格歧視政策。
這位負(fù)責(zé)人也表示,目前除此之外發(fā)改委已經(jīng)掌握了很多核心證據(jù)。
具備條件才可能“中止調(diào)查”
對于是否可能“中止調(diào)查”,發(fā)改委上述負(fù)責(zé)人表示,按照《反壟斷法》的條文,執(zhí)法機(jī)構(gòu)確實(shí)可以中止或者終止調(diào)查,但是必須具備法律提出的條件。他認(rèn)為,在目前的情況下,如果兩個(gè)企業(yè)什么都沒做,說發(fā)改委與企業(yè)可能達(dá)成和解完全是瞎編。 兩家運(yùn)營商方面昨日表示,目前官方?jīng)]有得到這樣的消息。
《反壟斷法》第四十五條明確規(guī)定:“對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為,被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查的經(jīng)營者承諾的具體內(nèi)容。
反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定中止調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)營者履行承諾的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定終止調(diào)查。
上述負(fù)責(zé)人表示,即使“中止調(diào)查”,發(fā)改委還是可以罰的,此外如果企業(yè)整改的不徹底,發(fā)改委還可以重新啟動調(diào)查。
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