8/13/2010,C114,翻譯 張?jiān)录t,印度總理辦公室要求電信部、內(nèi)政部重新考慮新出臺(tái)的電信設(shè)備安全規(guī)定,新規(guī)被外國(guó)設(shè)備廠商批評(píng)過于嚴(yán)苛。
西方商業(yè)團(tuán)體施加壓力
西方設(shè)備供應(yīng)商以及美國(guó)、歐洲、日本的商業(yè)游說團(tuán)體輪番對(duì)印度政府施加壓力,稱印度當(dāng)局僅憑一個(gè)安全威脅理由,就迫使外國(guó)供應(yīng)商必須將原本密封的軟件信息開放。電信部和內(nèi)政部有兩個(gè)月的時(shí)間決定,是否需要一套與全球程序一致的標(biāo)準(zhǔn)代碼。
印度總理辦公室要求電信部重新檢查,并與內(nèi)政部就國(guó)際優(yōu)秀實(shí)踐案例進(jìn)行磋商,提供可選擇的途徑來解決電信設(shè)備安全問題,最好兩個(gè)月內(nèi)給出解決方案。
目前為止,僅中國(guó)電信設(shè)備廠商同意遵守六月底出臺(tái)的電信設(shè)備安全新規(guī),希望以此贏得信賴,渡過他們?cè)谟《鹊倪\(yùn)營(yíng)困境,最終有機(jī)會(huì)分享印度1000億美元的市場(chǎng)。
但是西方電信設(shè)備廠商提出了強(qiáng)烈的反對(duì)意見,美國(guó)商業(yè)游說團(tuán)體邀請(qǐng)奧巴馬政府人員介入干預(yù),其中包括美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里克林頓,以圖改變新規(guī)。
有來自美國(guó)和歐洲的20家貿(mào)易團(tuán)體致函內(nèi)政部長(zhǎng)P Chidambaram、電信部長(zhǎng)拉賈(A Raja)、商務(wù)部長(zhǎng)Anand Sharma以及印度總理辦公室,抱怨新規(guī)不符合國(guó)際慣例,而且事前也未征詢他們的意見。甚至印度產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)FICCI也要求總理辦公室,推遲實(shí)施新規(guī)中要求共享源代碼的條款。
新舊規(guī)定同時(shí)適用
新規(guī)由印度安全機(jī)構(gòu)建議確定,要求設(shè)備廠商在印度的網(wǎng)絡(luò)托管工程僅雇傭印度本土工程師,且一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備有間諜或惡意軟件,將對(duì)運(yùn)營(yíng)商處以等同合同金額的罰金。
新規(guī)給出兩個(gè)月的過渡期,總理辦公室要求在此期間電信部應(yīng)允許移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和廠商選擇,或者遵循近期公布的新規(guī),或者是去年發(fā)布的安全指導(dǎo)方針。
去年發(fā)布的安全方針并不強(qiáng)制設(shè)備廠商與第三方托管機(jī)構(gòu)共享設(shè)備源代碼,相反,允許印度移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商僅需出具自我認(rèn)證的安全合格證明,即可進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)和其他相關(guān)電信設(shè)備。
然而根據(jù)舊規(guī),部分行業(yè)高管以及移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商指出,政府沒有通過任何一項(xiàng)與中國(guó)電信設(shè)備廠商簽訂的合同。事實(shí)上,電信部甚至給出26家設(shè)備廠商的黑名單,其中包括聯(lián)想、華為、中興、日海、UT斯達(dá)康、通宇、武漢烽火、深圳國(guó)人、邁普以及一家以色列電信設(shè)備廠商Comverse。
自2010年2月起,運(yùn)營(yíng)商與這26家廠商簽訂的大約450份價(jià)值20億美元的合同,因安全問題無法通過。
據(jù)了解,信實(shí)電信、塔塔電信等移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商擔(dān)心,如回頭選擇遵循舊的安全規(guī)定,很有可能會(huì)影響到他們的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和推出計(jì)劃,特別是3G業(yè)務(wù),與中國(guó)廠商簽訂的設(shè)備合同很有可能無法通過。
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