3/3/2009,CNET科技,面臨高達(dá)1.7兆美元的預(yù)算赤字,美國總統(tǒng)奧巴馬提議向無線運(yùn)營商征收頻譜執(zhí)照費(fèi),以增加國庫收入。
奧巴馬政府的提案只概略性地列在上周提出的2009及2010年新預(yù)算案里,該計(jì)劃提議,凡向政府領(lǐng)到無線頻譜執(zhí)照的無線電信運(yùn)營商,要多繳納一筆費(fèi)用。
根據(jù)路透社報(bào)道,這筆年費(fèi)2009年開征時(shí)須繳500萬美元,2010年增加到2,000萬美元,然后在未來十年內(nèi)逐年遞增至每個(gè)廠商須繳5.5億美元,估計(jì)未來十年總計(jì)可產(chǎn)生48億美元的收入。
在標(biāo)購無線頻譜時(shí),電信運(yùn)營商已經(jīng)繳給聯(lián)邦政府一些執(zhí)照費(fèi),而這次提議加收的費(fèi)用另計(jì)。聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)自1990年代以來,即陸續(xù)對(duì)電信公司及其他機(jī)構(gòu)標(biāo)售無線頻譜,授予領(lǐng)得執(zhí)照的廠商獨(dú)家使用權(quán),換取收入。
這些年來,標(biāo)售無線頻譜已為美國聯(lián)邦政府帶來數(shù)十億美元的收入。最近一次標(biāo)售的日期在2008年3月截止,標(biāo)售的是電視廠商為做數(shù)字電視轉(zhuǎn)換而空出的700 MHz頻段。這批珍貴的頻譜標(biāo)得破紀(jì)錄的196億美元。
但無線頻譜是有限的資源,政府能標(biāo)售的頻段所剩無幾。事實(shí)上,奧巴馬政府預(yù)測,未來十年靠標(biāo)售無線頻段帶來的收入,不過48億美元左右。
為了振興經(jīng)濟(jì),奧巴馬政府正大量舉債推出一系列支出計(jì)劃,估計(jì)加收無線頻譜費(fèi)用可協(xié)助政府在2013年之前把預(yù)算赤字減半。然而,此舉可能遭到行動(dòng)電信運(yùn)營商的抗拒。
目前為止,美國四大無線運(yùn)營商--AT&T、Sprint Nextel、T-Mobile USA和Verizon Wireless--都不愿對(duì)此發(fā)表評(píng)論。CTIA無線工業(yè)協(xié)會(huì)則表示,仍在評(píng)估提案的細(xì)節(jié)。
之前提議征收的頻譜費(fèi),都遭到無線電信運(yùn)營商強(qiáng)烈反對(duì),這次想必也不會(huì)支持。不同的是,這一回美國國會(huì)由民主黨控制,可能愿意支持奧巴馬的計(jì)劃。
計(jì)劃的細(xì)節(jié)可望春季稍后出爐,屆時(shí)奧巴馬政府將公布更詳細(xì)的預(yù)算案。不過,要調(diào)整收費(fèi)結(jié)構(gòu)需要先立法,據(jù)猜測,無線電信運(yùn)營商勢必極力反抗。
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