12/11/2008,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道,“出門就上信息高速路”——這是下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)畫出的一塊大餅。
12月4日,科技部與國家廣播電影電視總局正式簽署了《國家高性能寬帶信息網(wǎng)暨中國下一代廣播電視網(wǎng)自主創(chuàng)新合作協(xié)議書》。在全新的NGB廣電網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)下,其核心傳輸帶寬將超過1000Gbit/s,保證每戶接入帶寬超過60Mbit/s,比現(xiàn)有用戶平均上網(wǎng)速度快近百倍。
廣電總局副局長張海濤在簽約儀式上表示,在《合作協(xié)議書》的大框架下,科技部和廣電總局之間將建立聯(lián)合工作機(jī)制,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實施、社會參與、市場運作”的方針,共同推動建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)。
“規(guī)劃中的下一代廣播電視網(wǎng)將用10年左右時間建成,目前還處在產(chǎn)業(yè)研發(fā)和企業(yè)創(chuàng)新階段,當(dāng)示范網(wǎng)運轉(zhuǎn)成功并投入市場產(chǎn)業(yè)化后,預(yù)計可帶動相關(guān)設(shè)備制造和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的極大發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游過萬億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。”廣電總局相關(guān)與會人士稱。
示范網(wǎng)先行
該廣電人士稱,作為適合中國國情、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)體系,NGB符合《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,已經(jīng)由科技部立項,并納入國家863計劃和國家新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)專項支撐計劃。
而此次科技部與廣電總局簽訂的《合作協(xié)議書》的內(nèi)容,包括了聯(lián)合行動、項目安排、組織架構(gòu)、資源整合、技術(shù)開發(fā)、示范試驗、工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等內(nèi)容。
上述廣電人士透露,廣電總局當(dāng)前的工作主要是突破相關(guān)核心技術(shù),開發(fā)成套裝備,建設(shè)覆蓋國內(nèi)主要城市的示范網(wǎng),前期研發(fā)建設(shè)經(jīng)費主要來自于國家財政撥款。而當(dāng)自主創(chuàng)新核心技術(shù)成熟后,將按照政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的運營體制,聯(lián)合地方政府、動員和組織全國優(yōu)勢科技資源和產(chǎn)業(yè)資源,建立并發(fā)展中國下一代廣播電視網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)稱,目前已有十余家上下游企業(yè)加入到NGB產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中。
下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)建設(shè)的啟動,意味著未來能讓中國更多普通家庭用戶加快實現(xiàn)高速上網(wǎng)的愿望,屆時家庭網(wǎng)絡(luò)就如同水、電、煤氣等日常消費一樣,隨取隨用,源源不斷。
據(jù)記者了解,下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)的主導(dǎo)結(jié)構(gòu)來自于中國工程院李幼平、倪光南(博客)、陳式剛院士領(lǐng)銜的“播存網(wǎng)格工程構(gòu)思”課題。在過去的兩年中,這一課題的深入研究已經(jīng)取得了實際成果,項目小組從理論上研究普適于文化傳播的數(shù)學(xué)規(guī)律(Power Law),從實驗中發(fā)現(xiàn)影響文化傳播的三種現(xiàn)象。
“互聯(lián)網(wǎng)曾被視為廣播電視網(wǎng)的終結(jié)者,但事實恰恰相反,就看二者如何有效銜接!崩钣灼皆菏勘硎,互聯(lián)網(wǎng)正呈現(xiàn)越來越明顯的“傳媒”傾向,互聯(lián)網(wǎng)的多數(shù)帶寬資源用于共享文化,其中,web網(wǎng)頁的http流量占50%,P2P共享視頻流量占48%,二者合計超過總流量的98%。其他如郵件、即時通訊等基礎(chǔ)通信應(yīng)用,帶寬實際耗費很少。
“經(jīng)過我們的測算,全國主流網(wǎng)站每日更新的文字、視頻量加總到一起,大概是230GB/天,而現(xiàn)有數(shù)字視頻廣播帶寬超過32Mb/s(這僅僅是現(xiàn)有廣播電視網(wǎng)絡(luò)承載一路模擬電視節(jié)目傳輸所產(chǎn)生的數(shù)字信號帶寬),推送能力超過345GB/天。”李幼平表示,下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)完全有能力承載“傳媒的通信屬性”,并且絕非傳統(tǒng)意義上的廣播推送,而是有著強(qiáng)大個性化選擇互動能力的新形態(tài)廣播電視網(wǎng)。
凸顯廣電內(nèi)容優(yōu)勢
國家廣電總局科技委副主任杜百川在第四屆數(shù)字新媒體高峰論壇上也明確表示,傳統(tǒng)廣播影視從模擬向數(shù)字的過渡是過程是手段,實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體的數(shù)字化、積極拓展新業(yè)務(wù)和新媒體,建立新的服務(wù)體系、運營體系和新的發(fā)展平臺,應(yīng)對其他傳輸手段和其他新媒體的競爭才是最終目的。
“數(shù)字電視平臺以及下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)的建設(shè),改變的不僅僅是電視從模擬變成數(shù)字,最大的改變是改變了原來簡單的維護(hù)收費的服務(wù)模式和單一廣播業(yè)務(wù)的模式!倍虐俅ū硎荆诖_保公共服務(wù)的同時,新一代數(shù)字電視平臺將成為信息化的綜合工具,不但可以大力發(fā)展高清、游戲、電子健康、電子醫(yī)療、電子教育和電子商務(wù)等多種形式的業(yè)務(wù),更可高效地將有線、無線和移動多媒體廣播業(yè)務(wù)結(jié)合。
杜百川指出,有線電視向下一代廣播電視網(wǎng)轉(zhuǎn)換有兩個關(guān)鍵點:下一代網(wǎng)絡(luò)最主要的特點就是集成綜合業(yè)務(wù)的能力,有線電視網(wǎng)首先就要完成雙向改造和具備運營寬帶業(yè)務(wù)的能力,要能夠把將來有可能的所有業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)有效地綜合在一起。
“網(wǎng)絡(luò)上其實有很多業(yè)務(wù)都可以通過有線電視網(wǎng)來做,數(shù)字家庭就是有線電視下的金蛋!倍虐俅ㄟ透露了下一代廣播電視網(wǎng)的中期規(guī)劃,“數(shù)字家庭包括的范圍比較廣,有燈光控制、家庭能源控制、寬帶接入、娛樂系統(tǒng)、電視健康監(jiān)測等等,F(xiàn)在深圳和杭州,當(dāng)?shù)氐挠芯電視臺演示中心已經(jīng)有這樣的一些內(nèi)容,所以有線電視網(wǎng)下一步進(jìn)軍的就是家庭影院”。
對于具體實施推進(jìn),杜百川透露廣電總局內(nèi)部有一個關(guān)于有線電視雙向化以及帶寬改造的指導(dǎo)白皮書,其中談到要因地制宜,多種模式并舉,包括青島的PON/EOC模式、杭州的五類線入戶+PON/EOC,以及深圳的Cable Modem模式。
杜百川指出,隨著互聯(lián)網(wǎng)傳媒屬性的凸顯,寬帶家庭應(yīng)用也逐步發(fā)生變化,最初是裸寬帶,即只提供出口的寬帶,完全不考慮所承載的內(nèi)容。對于運營商而言,這會造成寬帶越擴(kuò)越大,但是單位ARPU值卻在下降。
有分析人士認(rèn)為,作為目前主力運營寬帶服務(wù)的電信運營商,也一直是“痛并快樂著”:一方面,通過P2P技術(shù),網(wǎng)民下載影視、分享微視頻,極大地增加了網(wǎng)絡(luò)黏性;另一方面,P2P對骨干網(wǎng)帶寬資源的掠奪性搶占,也給電信運營商帶來了沉重的成本壓力。
而廣電網(wǎng)有可能避免這種尷尬,“廣電網(wǎng)從最初就是內(nèi)容與服務(wù)主導(dǎo)的,即不是只提供寬帶流量,而是以提供內(nèi)容和雙向業(yè)務(wù)服務(wù)為方向”。
三網(wǎng)融合懸而未決
李幼平表示,三網(wǎng)融合更大的意義在于合作,通過融合極大地提高網(wǎng)絡(luò)傳輸效率、文化傳播效率和價值生產(chǎn)效率,而依照這個思路,利用下行帶寬豐裕的數(shù)字廣播網(wǎng)以及下一代NGB體系架構(gòu),將電信與互聯(lián)網(wǎng)上的共性主流內(nèi)容推送下去,應(yīng)該是很好的結(jié)合點。
對于廣電方面雄心勃勃的下一代網(wǎng)絡(luò)計劃以及談?wù)撘丫玫娜W(wǎng)融合,外界也有不同觀點。北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授楊瑞楨就認(rèn)為,“現(xiàn)在談?wù)撊W(wǎng)融合進(jìn)程還不是最佳時機(jī)”,三網(wǎng)融合工作要視國家下一步的實質(zhì)性舉措而定。
就現(xiàn)狀而言,大部制改革后,工信部與廣電總局之間的網(wǎng)絡(luò)層、內(nèi)容層和技術(shù)層等層面的管理職能沖突仍然存在,統(tǒng)一監(jiān)管難題也懸而未決,業(yè)界重點關(guān)注的IPTV、手機(jī)電視等融合業(yè)務(wù)的主導(dǎo)權(quán)問題依舊備受爭議。
“加快電信重組是三網(wǎng)融合的一個重要前提!睏钊饦E認(rèn)為,從目前跡象來看,國家政策面還不會推出有關(guān)促進(jìn)三網(wǎng)融合的實質(zhì)性改革措施,電信與廣電間的業(yè)務(wù)競爭將持續(xù)共存。另外,當(dāng)前國內(nèi)消費者的需求更多還是停留在語音業(yè)務(wù)上,三網(wǎng)融合尚未能在消費者需求中被真正提上議程。
當(dāng)然,楊瑞楨也指出,積極推動下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè),說明廣電正力求成為新興媒體時代的主力軍,通過高新技術(shù)提升傳統(tǒng)媒體,并主動發(fā)展、規(guī)范并協(xié)調(diào)與新興媒體間的競合關(guān)系。
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