10/12/2008,在一份針對各國電信監(jiān)管部門的建議書草案上，歐盟委員會還強(qiáng)調(diào)，要保證讓歐洲的主要固定電話運(yùn)營商能夠從高速寬帶投資中獲得合理的回報(bào)。對于歐洲的固話運(yùn)營商來說，寬帶網(wǎng)絡(luò)的投資主要是在光纖的布設(shè)上，這是最大的資本支出項(xiàng)目。
　　英國的主要固話運(yùn)營商英國電信公司表示歡迎這項(xiàng)建議，但是德國電信則反對這項(xiàng)建議。
　　歐盟電信委員會委員薇薇安·雷丁和競爭委員會委員尼里·克勞斯表示，隨著日本和美國展開高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，歐洲在主要工業(yè)化國家中已經(jīng)處于落后位置。
　　克勞斯說：“我們希望各國的監(jiān)管條例不僅能夠鼓勵必要的和足夠的光纖投資，而且能夠加強(qiáng)寬帶領(lǐng)域的競爭。”
　　為了鼓勵光纖網(wǎng)絡(luò)投資，歐盟競爭委員會表示應(yīng)該讓電信公司獲得8%~12%的投資回報(bào)。歐洲的主要固話運(yùn)營商對光纖投資感到猶豫，因?yàn)橥顿Y回報(bào)存在不確定性。
　　英國電信公司在7月表示，如果英國的電信監(jiān)管部門允許電信公司得到合理范圍的回報(bào)，它將建設(shè)一張價(jià)值15億英鎊的光纖網(wǎng)絡(luò)。如果小型競爭對手想使用英國電信的光纖網(wǎng)絡(luò)來提供寬帶服務(wù)，他們應(yīng)向英國電信交納光纖使用費(fèi)，光纖網(wǎng)絡(luò)的投資回報(bào)將部分取決于監(jiān)管部門所允許的價(jià)格范圍。
　　德國政府去年通過了一項(xiàng)法律，規(guī)定對于德國電信向競爭對手收取的光纖網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)，電信監(jiān)管部門不得設(shè)立價(jià)格限制。德國電信聲稱，德國的法律鼓勵了它的競爭對手自建光纖網(wǎng)絡(luò)。(來源：中國通信在線）