12/5/2006，Digitimes記者鐘惠玲臺北報道，臺灣交通部4日公布2007年6月發(fā)放2張全區(qū)WiMAX執(zhí)照計畫，但保留頻段不排除未來發(fā)放分區(qū)執(zhí)照，至于公民兩用頻段釋出讓M-Taiwan計畫得標(biāo)廠商測試構(gòu)想則可能泡湯。盡管交通部仍將于11日舉辦公聽會，然2張WiMAX全區(qū)執(zhí)照規(guī)劃似乎已大勢底定，這對于臺灣未來WiMAX服務(wù)市場發(fā)展影響極大，但目前看來卻存有電信巨人恐將更龐大的隱憂。

交通部4日指出，針對業(yè)界最關(guān)切的執(zhí)照采分區(qū)或全區(qū)發(fā)放及張數(shù)，現(xiàn)規(guī)劃為全區(qū)釋出2張執(zhí)照，理由是參照行動業(yè)務(wù)開放經(jīng)驗(yàn)，若無線寬頻接取業(yè)務(wù)執(zhí)照采分區(qū)經(jīng)營執(zhí)照發(fā)放，會造成漫游協(xié)商、干擾等問題，分區(qū)業(yè)者無法回避經(jīng)濟(jì)規(guī)模考驗(yàn)，與全區(qū)業(yè)者競爭，且該業(yè)務(wù)與3G業(yè)務(wù)呈現(xiàn)高度競爭關(guān)系，而3G是全區(qū)執(zhí)照，如果無線寬頻接取業(yè)務(wù)執(zhí)照采分區(qū)執(zhí)照發(fā)放，同時釋出家數(shù)過多，在技術(shù)尚未成熟之際，可能造成過多業(yè)者蒙受損失。

交通部預(yù)定2007年6月發(fā)照，2.5～2.69GHz頻段共190MHz中先發(fā)出2張全區(qū)分時雙工（Time Division Duplex；TDD）執(zhí)照各得30MHz頻寬，執(zhí)照年限10年，另外60MHz保留頻段則暫定3種構(gòu)想方案，一是釋出2張全區(qū)分頻雙工（Frequency Division Duplex；FDD）執(zhí)照，或1張全區(qū)FDD執(zhí)照加上北中南區(qū)各1張相同頻率的分區(qū)FDD執(zhí)照，每張執(zhí)照各得30MHz頻寬；二是比照第一案規(guī)劃，但改成TDD執(zhí)照；三是釋出讓其它業(yè)務(wù)如IMT2000或衛(wèi)星通信使用。

至于剩下70MHz公民兩用頻段，原本交通部規(guī)劃可供M-Taiwan計畫廠商測試使用，不過，交通部與經(jīng)濟(jì)部于1日就此問題開會研商，后者希望M-Taiwan計畫廠商能優(yōu)先取得WiMAX商用執(zhí)照而非實(shí)驗(yàn)執(zhí)照，但交通部目前沒有這項(xiàng)規(guī)劃，該構(gòu)想最后恐無疾而終。

部份電信業(yè)者指出，交通部規(guī)劃全區(qū)執(zhí)照的理由在于WiMAX與3G技術(shù)高度競爭，既然3G執(zhí)照采全區(qū)發(fā)放，WiMAX執(zhí)照亦應(yīng)比照辦理，否則不利于其競爭，這樣理由有些牽強(qiáng)，因?yàn)閃iMAX服務(wù)發(fā)展也可能走向?qū)９��?shù)據(jù)服務(wù)，與ADSL等技術(shù)競爭，至于VOIP服務(wù)只要上得了網(wǎng)，就有無數(shù)應(yīng)用唾手可得，反觀3G數(shù)據(jù)服務(wù)發(fā)展目前看來并不順?biāo)臁?

部份業(yè)者表示，交通部認(rèn)為分區(qū)執(zhí)照業(yè)者無法面對全區(qū)經(jīng)營者競爭，這個觀點(diǎn)是來自于先前行動電話市場發(fā)展的推論，但當(dāng)初市場是同時有全區(qū)又有分區(qū)業(yè)者的狀態(tài)，況且交通部又在后續(xù)頻段規(guī)劃方案中，不排除釋出分區(qū)執(zhí)照，若按照先前推斷邏輯，那么后來拿到分區(qū)執(zhí)照的業(yè)者，又如何能對抗先前已拿到全區(qū)執(zhí)照的業(yè)者？

此外，在相關(guān)技術(shù)尚未完全成熟時發(fā)照，本就應(yīng)考量初期規(guī)模不會太大，盡量讓有意競標(biāo)的業(yè)者有嘗試與測試機(jī)會，若規(guī)劃張數(shù)過少，恐怕只會落得財團(tuán)壟斷局面，最后結(jié)果恐怕就是既有電信巨人未來規(guī)模將更龐大！再者先期若能規(guī)劃分區(qū)執(zhí)照，雖然往后業(yè)者間可能還是會整并，但這是市場發(fā)展所趨，業(yè)者透過購并加強(qiáng)競爭力，并無損于最初用意。