在今日召開的ICT中國2005峰會(huì)上,信息產(chǎn)業(yè)部政策法規(guī)司副司長李國斌指出:中國電信業(yè)國有資本重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)的問題嚴(yán)重。
李國斌強(qiáng)調(diào),目前我國電信業(yè)還存在如下五個(gè)方面的問題:
首先是目前六家基礎(chǔ)電信企業(yè),基本上都是國有或國有控股企業(yè),國有資本重復(fù)投資,重復(fù)建設(shè),投資效益不高,一流國際化企業(yè),通常以20-30%核心資本支配,調(diào)度70-80%其他資本,目前我國電信企業(yè)以超過60%國有資本,調(diào)度不足40%其他社會(huì)資本。
二、有效競爭格局沒有真正形成,競爭不充分,或競爭過渡,惡性競爭的現(xiàn)象在不同地區(qū)不同領(lǐng)域還有所表現(xiàn)。
三、協(xié)調(diào)發(fā)展問題比較突出,實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。
四、監(jiān)管能力亟需加強(qiáng),監(jiān)管職能界定理順,培養(yǎng)問題,監(jiān)管經(jīng)費(fèi)獨(dú)立和保障問題等等依然需要我們加強(qiáng)研究。
五、7億多電信用戶,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模世界第一的中國電信業(yè)迫切需要電信法早日出臺(tái)。
對有關(guān)方面問題的思考,使我們進(jìn)一步明確改革的因素,首先要滿足通信的需要,現(xiàn)在世界相關(guān)國家都在致力于以寬帶技術(shù)、無線技術(shù)為核心的信息化發(fā)展戰(zhàn)略,我國也在實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化,工業(yè)化促進(jìn)信息化的發(fā)展戰(zhàn)略,用戶對寬帶化便捷化的通信需求遠(yuǎn)沒有得到滿足。
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