4/20/2005,中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)-人民郵電報(bào),由部電信研究院研究撰寫(xiě)的《中國(guó)電信業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告(2004年)》今日公布，報(bào)告顯示，與2003年相比，我國(guó)電信業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合排名保持不變，但實(shí)力有所提高，與電信強(qiáng)國(guó)的差距繼續(xù)縮小。專(zhuān)家預(yù)計(jì)到2010年我國(guó)電信業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將從目前中間位置上升到前列，有望成為電信強(qiáng)國(guó)。
　　據(jù)報(bào)告主撰人員介紹，電信業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究的主要目的是調(diào)查與評(píng)價(jià)我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問(wèn)題，并通過(guò)發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告的方式，為政府制訂正確的產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管政策提供支持，為企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。所謂電信業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就是一國(guó)或地區(qū)電信業(yè)在消費(fèi)者付出較少代價(jià)的情況下，為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富的能力。電信業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是其環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合。電信業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括10大要素和38個(gè)參評(píng)指標(biāo)，其中28個(gè)硬指標(biāo)(統(tǒng)計(jì)指標(biāo))和10個(gè)軟指標(biāo)(調(diào)查指標(biāo))。
　　與2003年相比，我國(guó)電信業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合排名保持不變，居第14位(共有33個(gè)國(guó)家參與排名)。環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力上升3位，居第25位。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力排名不變，居第2位。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名上升5位，居第27位。9個(gè)參評(píng)指標(biāo)中，每員工電話主線數(shù)排名比較靠前，居第6位，其它8項(xiàng)指標(biāo)都低于平均值，排名比較靠后。
　　根據(jù)優(yōu)劣勢(shì)分析，我國(guó)電信業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有11個(gè)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、13個(gè)劣勢(shì)指標(biāo)和14個(gè)中間指標(biāo)。11個(gè)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)全部來(lái)自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。在13個(gè)劣勢(shì)指標(biāo)中，來(lái)自環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，分別為2個(gè)、7個(gè)和4個(gè)。與2003年相比，我國(guó)電信業(yè)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)仍然體現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)模和電信投資上，說(shuō)明我國(guó)電信業(yè)投資驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的格局沒(méi)有根本改變。從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的角度看，所謂電信強(qiáng)國(guó)就是指環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力都具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，三者缺一不可。除中國(guó)之外，2004年電信業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名在前16位的國(guó)家和地區(qū)都是電信強(qiáng)國(guó)。我國(guó)電信業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯，11個(gè)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)個(gè)數(shù)是參評(píng)國(guó)家最高的，而另一方面，環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力沒(méi)有優(yōu)勢(shì)指標(biāo)。因此，可以認(rèn)為我國(guó)電信大國(guó)地位已經(jīng)確立，但距離電信強(qiáng)國(guó)還有較大差距。
　　在報(bào)告中，專(zhuān)家預(yù)測(cè)2005年，在33個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，中國(guó)電信業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將從2004年的第14位上升到第10位，上升4位。2010年，上升到第2位，上升12位。從發(fā)展趨勢(shì)看，隨著我國(guó)電信業(yè)法制建設(shè)、體制改革和相關(guān)政府機(jī)構(gòu)(尤其是行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu))執(zhí)政能力的不斷提升以及我國(guó)電信企業(yè)微觀治理機(jī)構(gòu)的完善，當(dāng)然，數(shù)字鴻溝的不斷縮小也是重要變量，我國(guó)電信業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展趨勢(shì)將是一個(gè)不斷上升的過(guò)程。
(張英 人民郵電報(bào))