看來，中國3G牌照今年是必發(fā)無疑了。甚至有人還指出，中國將趕超歐洲和韓日而成為世界3G發(fā)展的先驅(qū)。全新的3G市場對每一位參與者都將是一劑強(qiáng)心劑。那么，在中國3G的發(fā)展中，誰將成為最大的受益者有人認(rèn)為，國家將在發(fā)放3G之機(jī)向固網(wǎng)運(yùn)營商發(fā)放移動許可證，因而中國電信和中國網(wǎng)通是中國發(fā)展3G的最大受益者。其實并不盡然。   

    傳統(tǒng)移動運(yùn)營商的先機(jī)   

    從網(wǎng)絡(luò)的過渡功能來看，聯(lián)通有望成為中國3G發(fā)展的最大受益者。有消息透露，聯(lián)通正在全國各地緊鑼密鼓建設(shè)的ＣＤＭＡ１Ｘ網(wǎng)絡(luò)將在今年３月開通，比原計劃的６月提前一個季度。該網(wǎng)絡(luò)可以平滑過渡、自然演進(jìn)到ＣＤＭＡ２０００，這使得聯(lián)通能較其他運(yùn)營商更迅速地切入３Ｇ市場。并且，聯(lián)通還稱將在年內(nèi)全國首家進(jìn)行ＣＤＭＡ２０００試驗。在時間就是市場的今天，聯(lián)通無疑贏得了時間上的優(yōu)勢。中國移動雖然近來也加強(qiáng)了對ＧＰＲＳ網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，但在建設(shè)規(guī)模和過渡功能上均比聯(lián)通的ＣＤＭＡ要略顯遜色。３Ｇ網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和試商用需要一個過程，這都是要在拿到３Ｇ牌照的前提下進(jìn)行的。從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上說，由于原有運(yùn)營商憑借其長期經(jīng)營形成的優(yōu)勢，已經(jīng)擁有高度發(fā)達(dá)和分布合理的基礎(chǔ)設(shè)施。而中國電信和中國網(wǎng)通在２Ｇ及２．５Ｇ網(wǎng)絡(luò)上目前為止還是一片空白，更甭提３Ｇ網(wǎng)絡(luò)的過渡上有何優(yōu)勢。雖然這兩家固網(wǎng)運(yùn)營商近一段時間也開始積極備戰(zhàn)３Ｇ，進(jìn)行一些初步的試驗工作，但在拿到牌照之前，只能是按兵不動。

    從客戶基礎(chǔ)及其認(rèn)知度來看，中國移動目前占有全國移動用戶市場的２／３，中國聯(lián)通占有１／３。這對中國移動來說顯然是一個得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。一方面，３Ｇ標(biāo)準(zhǔn)特別是ＴＤ－ＣＤＭＡ的試商用需要多達(dá)數(shù)十萬的用戶參與試驗，中國移動和聯(lián)通現(xiàn)有的用戶規(guī)模已經(jīng)能夠充分滿足這一需求；另一方面，用戶對電信服務(wù)都有一個認(rèn)知過程，在用戶的眼里，中國移動和聯(lián)通從某種意義上說已經(jīng)成為手機(jī)的一種象征。要讓手機(jī)用戶認(rèn)知中國電信這樣長期從業(yè)固定電話的傳統(tǒng)運(yùn)營商顯然需要一段時間。而且，目前雙模手機(jī)已經(jīng)出現(xiàn)，也就是說，３Ｇ和２Ｇ的業(yè)務(wù)能夠兼容在同一部手機(jī)中，這對現(xiàn)有的移動運(yùn)營商來說顯然也是一個留住用戶的不可多得的機(jī)會。再者，３Ｇ業(yè)務(wù)基本上是定位于高端用戶，至少在該市場啟動的前期是如此。而目前的手機(jī)用戶中，有大量的高端用戶是被中國移動圈定，這是一個先天優(yōu)勢。

    從運(yùn)營經(jīng)驗來看，中國移動和中國聯(lián)通應(yīng)能平分秋色。近年來，中國移動和中國聯(lián)通在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)上可謂動作頻頻，兩者緊追不舍。中國移動剛剛掀開“移動夢網(wǎng)”，中國聯(lián)通隨即馬上也推出了“聯(lián)通在信”；中國移動前不久推出的“彩信”業(yè)務(wù)受到了市場的熱捧，正當(dāng)該業(yè)務(wù)量一路飆升之時，聯(lián)通也不失時機(jī)地捧出了“彩Ｅ”。３Ｇ市場的最大優(yōu)勢也恰恰反映在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)上。在移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)市場的追逐中，兩家移動運(yùn)營商都已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的運(yùn)營經(jīng)驗。為了在數(shù)據(jù)領(lǐng)域取得優(yōu)勢，中國移動還于去年６月在重慶設(shè)立了全國首家移動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，并準(zhǔn)備向全國其他省市推廣。

    由上述分析可見，在我國即將到來的３Ｇ發(fā)展中，不管是用戶基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模還是運(yùn)營經(jīng)驗，現(xiàn)有的移動運(yùn)營商都占有天時地利優(yōu)勢，而中國電信和中國網(wǎng)通在３Ｇ發(fā)展中幾乎一切都得從零開始，與兩家移動運(yùn)營商明顯不在同一起跑線上。當(dāng)然，對于中國電信和中國網(wǎng)通來說，中國發(fā)展３Ｇ意味著它們將從此可以進(jìn)入移動市場參與競爭，這對固網(wǎng)運(yùn)營商無疑是一個歷史性的機(jī)會。同時，根據(jù)國外的慣例，政府管制機(jī)構(gòu)在市場開放之初，為了消除競爭中存在的不平等條件，在競爭性市場中維持利益均衡，往往都極力扶持新的市場進(jìn)入者。

     以英國為例，英國政府在１９９９年發(fā)出的５張３Ｇ牌照中，就將其中頻寬最大、制式標(biāo)準(zhǔn)較成熟的一張保留給市場新進(jìn)入者，以減輕其因沒有其它頻寬和既有網(wǎng)絡(luò)所帶來的不利形勢。而且，英國政府還規(guī)定，其它四個原有的移動運(yùn)營商必須允許新進(jìn)入者使用它們的網(wǎng)絡(luò)。基于此，有專家認(rèn)為，由于新進(jìn)入者在進(jìn)入市場的同時就已經(jīng)存在弱勢風(fēng)險，為了鼓勵公平競爭，扶持新入者積極參與市場競爭，對新進(jìn)入者要采取增加其頻寬等優(yōu)惠政策，新進(jìn)入者應(yīng)有根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)自主選擇制式的權(quán)利。 

    ３Ｇ與四大全業(yè)務(wù)運(yùn)營商的粘合力   

    實際上，移動運(yùn)營商從我國３Ｇ發(fā)展中所能獲得的先機(jī)還遠(yuǎn)非止于上述種種。已經(jīng)有消息透露，中國將在發(fā)放３Ｇ牌照之機(jī)，構(gòu)建四大全業(yè)務(wù)運(yùn)營商。這意味著中國移動和中國聯(lián)通也從此可以進(jìn)入固網(wǎng)市場，這對他們也是一個巨大的機(jī)會。雖然說，移動通信是世界電信發(fā)展的主流趨勢，固網(wǎng)作為一種傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)，其發(fā)展近年來有所放緩，但在以寬帶為主旋律的信息化建設(shè)中，固網(wǎng)無論在骨干網(wǎng)還是接入網(wǎng)上都具有其它網(wǎng)絡(luò)所無法比擬的帶寬優(yōu)勢。而且，在全業(yè)務(wù)經(jīng)營中，運(yùn)營商們還可以在市場競爭中全面出擊，不但能使各種業(yè)務(wù)在所有領(lǐng)域里都能形成有效競爭的態(tài)勢，而且能使電信企業(yè)在某些電信業(yè)務(wù)陷入低潮時，可以有所側(cè)重和取舍，將業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)造新的利潤增長點(diǎn)，從而達(dá)到成功抵御經(jīng)營風(fēng)險的目的。

    從電信技術(shù)和業(yè)務(wù)的發(fā)展方向來看，全業(yè)務(wù)經(jīng)營還能有效降低企業(yè)的運(yùn)營成本，是業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展的必然要求。我們看到，在網(wǎng)絡(luò)層和物理層，許多電信業(yè)務(wù)都存在大量共用的基礎(chǔ)設(shè)施，全業(yè)務(wù)運(yùn)營商可以通過建設(shè)一個統(tǒng)一的綜合性業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺供給各業(yè)務(wù)單元共享，從而極大地提高電信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施利用價值，降低各項業(yè)務(wù)成本。而且，在信息化的背景下，眾多用戶，特別是企業(yè)用戶對電信運(yùn)營商提供全球化、端到端、無縫隙的電信網(wǎng)絡(luò)，提供具有統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一賬單、“一站購齊式”功能的業(yè)務(wù)的呼聲越來越急迫，而目前不管是固網(wǎng)運(yùn)營商還是移動運(yùn)營商都無法完全地滿足用戶在信息化發(fā)展中提出的新要求，只有全業(yè)務(wù)運(yùn)營商通過不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，增加業(yè)務(wù)種類，才有可能為用戶提供更為完整的“一攬子”解決方案。從這個意義上說，不僅是固網(wǎng)運(yùn)營商將在中國發(fā)展３Ｇ之后的全業(yè)務(wù)經(jīng)營中贏得機(jī)會，對于移動運(yùn)營商同樣也是一個巨大的發(fā)展機(jī)遇。

    事實上，中國發(fā)展３Ｇ以及隨之而來的全業(yè)務(wù)經(jīng)營時代也為電信制造業(yè)創(chuàng)造了一個巨大的市場商機(jī)。電信制造業(yè)和運(yùn)營業(yè)在整個電信市場中是上下游的關(guān)系，兩者的命運(yùn)是緊密相連的。國際上，電信運(yùn)營市場陷入低迷后，馬上波及制造業(yè)，幾乎所有世界頂尖級的制造業(yè)巨頭都因業(yè)務(wù)急遽下滑而叫苦不迭。在國內(nèi)，由于“增量不增收”等一些原因，去年電信運(yùn)營商的固定投資相比往年有所縮減，這已使國內(nèi)制造業(yè)缺乏明顯的拉動力量。包括華為、巨龍、深圳中興在內(nèi)的通信制造企業(yè)已經(jīng)不得不把目光轉(zhuǎn)向國際市場。當(dāng)然這未必不是好事——進(jìn)軍全球市場，增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力也是我國在ＷＴＯ環(huán)境下的必然要求。但從國內(nèi)的角度來說，中國３Ｇ的啟動所帶來的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)熱潮是顯而易見的，這無疑將成為制造市場的一大亮點(diǎn)，從而有力地拉動制造業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展。

    從全局上說，中國發(fā)展３Ｇ以及實踐四大全業(yè)務(wù)運(yùn)營商的偉大構(gòu)想，對整個電信業(yè)都是有百利而無一弊的。它不僅能使電信業(yè)順利完成十六大提出的“以信息化拉動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的信息化建設(shè)任務(wù)，而且能使電信競爭更加公平有效，市場環(huán)境更加健康有序。我們看到，雖然我國的競爭格局已經(jīng)初步形成，但電信市場上惡性競爭的陰霾仍揮之不去，離國家所希望達(dá)到的有效競爭的要求還有很大的差距。專家指出，依照國際上的普遍經(jīng)驗，無論在固話市場還是在移動市場，“雙寡頭”競爭都是難以形成有效競爭的。因而在我國構(gòu)建四大全業(yè)務(wù)運(yùn)營商是克服“雙寡頭”競爭，推進(jìn)公平有效競爭局面全面形成的最直接的途徑。從此，人民大眾也能從電信市場的有序有效的競爭中得到最大的便利和真正的實惠。

    實際上，國家發(fā)展電信業(yè)的最終目的無非就是為了使所有的老百姓能夠享受到更加豐富多樣、更加便捷實惠的通信生活。因而，從根本上說，３Ｇ啟動、四大全業(yè)務(wù)運(yùn)營商橫空出世將確保中國電信業(yè)獲得更大的發(fā)展，而這其中最終的受益者當(dāng)屬廣大的人民大眾。

    來源：通信信息報