8/27/2010,經(jīng)過近幾年的發(fā)展，WiMAX在產(chǎn)業(yè)鏈的成熟度上也有著不可比擬的優(yōu)勢。在電信基礎設施不發(fā)達、寬帶滲透率低的眾多發(fā)展中國家新興市場，WiMAX無疑是幫助他們跨越數(shù)字鴻溝的必然之選。另外，在發(fā)展中國家各國政府積極開放WiMAX頻譜，以及制定出較寬松的電信政策，促使各國運營商紛紛以WiMAX技術進行大規(guī)模部署，衍生帶動當?shù)豔iMAX網(wǎng)絡的迅速發(fā)展。例如印度BSNL和MTNL于2008年獲得2.5GHz頻譜牌照后，分別宣布擬投資7.5億美元和2.5億美元進行WiMAX網(wǎng)絡部署。巴西運營商Embratel母公司TELMEX也表示將持續(xù)進行對移動WiMAX技術進行投資，總投資金額預計達15億美元。

    在一些新興市場電信運營商紛紛提出龐大投資計劃之際，WiMAX市場商機看似潛力無窮，然而，由于各別國家政府法規(guī)、文化特性以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等差異，WiMAX在當?shù)厥袌霭l(fā)展仍將面臨國家電信政策不完備、運營需求及競爭者驚蟄等諸多挑戰(zhàn)。

新興國家立法及相關電信政策發(fā)展尚屬前期

    首先，由于新興市場的電信廠商多屬于新組建的公司，各國政府在立法及相關條款制定上相對緩漫，整體制度并完備。新興市場當?shù)剡\營商著眼于國家政府對WiMAX的推動，紛紛尋求國際設備廠商合作投入，雖然商機無限，但新興市場國家政府在頻譜規(guī)劃與相關法令規(guī)定制度并不完備或因立法效率問題導致相關電信政策法令立法時間過長等情形。以立法效率而言，一旦立法時間過長，廠商前期的投資準備將無法即時回收，將造成運營商運營周轉壓力。以印尼為例，設備廠商雖長期與當?shù)剡\營商合作進行初期WiMAX網(wǎng)絡部署與測試，但卻因遲遲得不到相關法律規(guī)通過，以致最后與運營商終止合作計劃。 

    其次，新興市場在頻譜分配與牌照拍賣進度上受限，這也是影響運營商發(fā)展WiMAX網(wǎng)絡的不確定因素之一。 WiMAX新興國家政府雖均已規(guī)劃頻譜牌照拍賣時間，但其頻譜發(fā)放時間卻常因政策調(diào)整或其他不可測因素而延遲，增添廠商投入的風險，例如印度雖已于2008年8月公布2.5GHz頻譜牌照拍賣規(guī)則，同年也公告2.3GHz和2.5GHz頻譜拍賣時間，但卻仍因起標價過低或大選因素而一再將拍賣時間往后暫延，截至2009年底，對拍賣時間仍無一確定時間。

市場經(jīng)營條件迥異 WiMAX發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)

    系統(tǒng)整合廠商為進入新興市場，主要需了解各地經(jīng)營條件，進而調(diào)節(jié)自有經(jīng)營方式。其要點包括：需配合當?shù)卣�府或特定機構引薦、與運營商建立緊密人脈網(wǎng)絡、需有雄厚資金作為后盾等，并應該強化技術能量以面對對手的競爭壓力。 

    新興國家WiMAX發(fā)展雖然商機無限，但有時卻存在看的見卻摸不著的情況，尤其是當?shù)卣�府有特定發(fā)展目標時，對該國政府之政策執(zhí)行方向、決策單位的掌握及外交網(wǎng)絡是否熟悉，將成為廠商能否進入當?shù)厥袌鲋�關鍵，以阿拉伯為例，其政府針對某一特區(qū)建造e化城市，而如欲成為該城市的設備提供者，則需經(jīng)由推動該方案機構的認可，而方案機構則往往由當?shù)赝踝鍎萘λ�掌握，相關認可通過與否，也受與該王族關系之親疏影響，因此如欲掌握此種方案及影響關鍵人脈，廠商所屬國家外交力量是否對其進行支持非常重要。 

    據(jù)悉，部分國家運營商采用特許營銷方式，以印度為例，在特許營銷模式中，廠商得標初期需先與運營商確立拆帳比例，并于運營后就營收扣除運營商初期先支付費用，如頻譜牌照費用。另外，特許營銷模式中，更規(guī)定得標廠商需負責WiMAX網(wǎng)絡部署、未來網(wǎng)絡運營、軟硬件升級維及用戶招募與售后服務等工作，設備廠商與此模式下幾乎承擔所有運營風險。綜觀以上合約條件與模式，可以說廠商在進入新興國家時，承擔了相當大的資金壓力，如沒有強大資金實力做為后盾，難以可以競爭且獲利更多的利潤。

    印尼、印度、巴西及越南等新興市場寬帶普及率較低，終端設備的價格通常需要低價化，才能誘發(fā)當?shù)叵�費者購買及使用該服務，因此運營商或政府單位也希望設備不但要逐漸轉由當?shù)夭少�，更有低價化要求。例如中國的華為，在政府財政支持及政府出面協(xié)商下，積極進軍其他WiMAX設備市場。 

作者：孟繁祝   來源：動訊網(wǎng)