5/8/2003,在美國(guó)國(guó)防部的強(qiáng)烈反對(duì)下，經(jīng)過(guò)持續(xù)長(zhǎng)達(dá)16個(gè)月的美國(guó)環(huán)球電訊公司收購(gòu)戰(zhàn)，香港和記黃埔集團(tuán)終究還是功虧一簣。4月30日晚，和記黃埔宣布，該集團(tuán)已經(jīng)撤回了收購(gòu)“環(huán)球電訊”的計(jì)劃。這意味著收購(gòu)行動(dòng)將由其合作伙伴新加坡科技電信媒體獨(dú)立完成。 
　　香港財(cái)經(jīng)界人士普遍指出，“和黃”之所以放棄，主要原因是美國(guó)國(guó)防部極力拒絕和反對(duì)，這反映出美國(guó)政府在鷹派當(dāng)?shù)老�，�?duì)中國(guó)采取不信任態(tài)度，由此可以想見，中國(guó)相關(guān)企業(yè)在美國(guó)的收購(gòu)之路，今后將更為難行。 
磨不出來(lái)的好事 
　　環(huán)球電訊在上個(gè)世紀(jì)90年代末崛起，正當(dāng)全球電信業(yè)繁榮期，該公司曾經(jīng)雄心勃勃地要稱霸全球光纖通訊市場(chǎng)，其業(yè)務(wù)涵蓋全球27個(gè)國(guó)家和地區(qū)，光纖網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)達(dá)10萬(wàn)英里�？上�，光纖網(wǎng)絡(luò)容量嚴(yán)重過(guò)剩令整個(gè)市場(chǎng)趨于崩潰，環(huán)球電訊陷入財(cái)務(wù)困境，并在去年1月提出破產(chǎn)申請(qǐng)，轟動(dòng)一時(shí)。 
　　和黃與新加坡科技電信媒體在此時(shí)提出收購(gòu)計(jì)劃，欲以7.5億美元收購(gòu)該公司79%的股權(quán)。不料，由于“環(huán)球電訊”債權(quán)人認(rèn)為他們的出價(jià)太低，雙方無(wú)法達(dá)成協(xié)議，“和黃”與新加坡科技電信媒體在2002年5月份宣布退出收購(gòu)。 
　　誰(shuí)知，電信市場(chǎng)繼續(xù)低迷，形勢(shì)不斷惡化�！碍h(huán)球電訊”在多次延長(zhǎng)接受競(jìng)投股權(quán)的限期后，最終還是否決了其它新的方案，在2002年8月9日與和黃、新加坡科技電信媒體達(dá)成新的收購(gòu)協(xié)議。令人驚奇的是，它們這次僅以2.5億美元的價(jià)錢收購(gòu)了環(huán)球電訊61.5%的股權(quán)，比第一次出資大幅減少了2/3。這主要是由于當(dāng)時(shí)“環(huán)球電訊”行政總裁主動(dòng)接觸“和黃”，雙方最終均同意這次的收購(gòu)價(jià)。 
　　收購(gòu)計(jì)劃在今年1月順利獲得了歐洲委員會(huì)的批準(zhǔn)。但是，很快就節(jié)外生枝。今年2月，美國(guó)電訊服務(wù)公司IDT突然放出風(fēng)聲，計(jì)劃出資2.55億美元收購(gòu)“環(huán)球電訊”的股權(quán)，還批評(píng)和黃收購(gòu)會(huì)危害到美國(guó)的國(guó)家安全。 
　　盡管IDT的收購(gòu)建議最終被法院否決，但是形勢(shì)已經(jīng)不容樂(lè)觀。3月份，“和黃”準(zhǔn)備修改收購(gòu)計(jì)劃，放棄“環(huán)球電訊”的管理和決策權(quán)，改任“沉默的股東”，以爭(zhēng)取美國(guó)“外國(guó)投資委員會(huì)”的批準(zhǔn)。這種讓步基本上杜絕了和記黃埔涉足環(huán)球電訊日常運(yùn)營(yíng)的可能。 
　　盡管和記黃埔做出了如此讓步，卻沒(méi)有換來(lái)應(yīng)有的結(jié)果。4月28日，美國(guó)外商投資委員會(huì)、美國(guó)司法部和商務(wù)部在一封信函中表示，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的初步調(diào)查后，該委員會(huì)還將對(duì)這次收購(gòu)展開新一輪為期45天的調(diào)查，然后才向布什總統(tǒng)提交建議，由他在15天內(nèi)作出決策，令這項(xiàng)交易能否達(dá)成又添變數(shù)。根據(jù)該委員會(huì)的條例，這次新的調(diào)查將是所有調(diào)查中最為嚴(yán)格的一種。許多公司都在得到這樣的通知后撤回了申請(qǐng)，但也有一些公司在經(jīng)過(guò)調(diào)整，加強(qiáng)了交易對(duì)國(guó)家安全的保護(hù)后完成了協(xié)議。 
　　此時(shí)，和黃的收購(gòu)計(jì)劃已經(jīng)拖了16個(gè)月，和黃終于失去了耐性。4月30日，和黃發(fā)言人指出，該集團(tuán)雖然已經(jīng)與美國(guó)當(dāng)局緊密合作，致力處理有關(guān)規(guī)管問(wèn)題，但是仍然未能在合理時(shí)間里達(dá)成雙方都滿意的架構(gòu)。由于收購(gòu)“環(huán)球電訊”對(duì)于和黃的全球電訊策略而言，并非一項(xiàng)重大權(quán)益或必要投資，因此決定退出收購(gòu)計(jì)劃。 
　　退出收購(gòu)，和黃在財(cái)務(wù)方面難免有所損失。摩根士丹利發(fā)表研究報(bào)告指出，和黃可能要為此撥出4億美元的準(zhǔn)備金。另外，由于和黃在收購(gòu)建議中沒(méi)有提出任何有關(guān)“分手費(fèi)”的建議，所以不會(huì)得到賠償。也許放棄收購(gòu)環(huán)球電訊，反而令和黃可以更加專注于3G業(yè)務(wù)的發(fā)展。 
政治阻力是主因 
　　知情人士透露，美國(guó)政府對(duì)和記黃埔和新加坡科技電信媒體斥資2.50億美元幫助環(huán)球電訊走出破產(chǎn)保護(hù)的計(jì)劃很難接受。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》也承認(rèn)，“9·11”事件后美國(guó)國(guó)防官員擔(dān)心外國(guó)可能會(huì)利用“環(huán)球電訊”的光纖網(wǎng)絡(luò)來(lái)監(jiān)控美國(guó)的電訊狀況。調(diào)查表明美國(guó)政府對(duì)新加坡科技電信媒體在交易中的角色似乎更為認(rèn)可，這事必迫使和記黃埔放棄收購(gòu)計(jì)劃，而讓新加坡科技電信媒體單獨(dú)自承擔(dān)起重組環(huán)球電訊的工作。 
　　事實(shí)也確實(shí)如此，同樣是外國(guó)公司，新加坡科技電信媒體并未遭遇種種阻撓。該公司在5月5日重新提出了收購(gòu)計(jì)劃�！碍h(huán)球電訊”首席執(zhí)行官約翰萊熱爾說(shuō)：“我們注意到，對(duì)新加坡沒(méi)有任何有關(guān)安全方面的考慮�！� 
　　在和黃退出前夕，美國(guó)專門負(fù)責(zé)審理外來(lái)重要投資的委員會(huì)“CFIUS”，宣布要對(duì)收購(gòu)環(huán)環(huán)電訊的交易展開正式調(diào)查。消息人士指出，在CFIUS的部門代表之中，國(guó)防部代表的態(tài)度最為強(qiáng)硬，認(rèn)為和黃主席李嘉誠(chéng)與北京政府關(guān)系密切，甚至于聽命于共產(chǎn)黨。即使和黃愿意修改交易條件，放棄行使大部分股東權(quán)利，但由于環(huán)電為國(guó)防部等重要政府部門處理通訊，因此國(guó)防部堅(jiān)決以國(guó)家安全受威脅的理由反對(duì)交易。 
　　香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》引述消息人士的言論指出，一名五角大樓的高層官員曾這樣質(zhì)問(wèn)：“假如北京政府致電李嘉誠(chéng)，吩咐他立即關(guān)掉環(huán)環(huán)電訊所有網(wǎng)絡(luò)，他能否拒絕呢？可以說(shuō)，這已經(jīng)充分反映出美國(guó)國(guó)防部官員是如何理解問(wèn)題的。他認(rèn)為和黃集團(tuán)與中國(guó)政府關(guān)系密切，可能會(huì)聽命于中國(guó)政府。如此論調(diào)，與當(dāng)年反對(duì)和黃投資巴拿馬運(yùn)河附近貨柜碼頭如出一轍。在“9·11”事件、反恐和戰(zhàn)爭(zhēng)下，美國(guó)處于防衛(wèi)和懷疑情緒之中，白宮在此事上不會(huì)阻撓國(guó)防部。在阻撓和黃收購(gòu)期間，國(guó)防部副部長(zhǎng)沃爾福威茨扮演關(guān)鍵角色，其一直鼓吹針對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬路線。 
　　美資投資銀行界人士認(rèn)為，美國(guó)政府不反對(duì)新加坡公司收購(gòu)環(huán)電，而對(duì)于中國(guó)甚至香港企業(yè)在美國(guó)的待遇，已經(jīng)白宮發(fā)出了十分明確的信息，可以預(yù)計(jì)，在石油等天然資源和科技公司和收購(gòu)上，中國(guó)相關(guān)企業(yè)將有不少政治阻力。在布什任內(nèi)，中國(guó)企業(yè)到美國(guó)本土，以至于美國(guó)政府能發(fā)揮影響力的地區(qū)投資，恐怕都會(huì)遭遇這些保守政客更大的挑戰(zhàn)。(金嶺/eNet)