信息產(chǎn)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年１－５月我國(guó)通信類(lèi)產(chǎn)品增速為２５．１％，在４月減速的基礎(chǔ)上，增幅又減緩８．４個(gè)百分點(diǎn)，并且利潤(rùn)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。通信制造業(yè)為何會(huì)出現(xiàn)這一現(xiàn)象？今后又將如何？近日，本報(bào)記者就此話(huà)題采訪(fǎng)了信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信政策研究所高級(jí)研究員朱金周。

記者：今年１－４月的通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)通信業(yè)已進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期，但今年１－５月信產(chǎn)部統(tǒng)計(jì)顯示通信制造業(yè)利潤(rùn)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)此您怎么看？
朱金周：今年以來(lái)，我國(guó)通信制造業(yè)一改去年增速一度乏力的狀況，發(fā)展勢(shì)頭開(kāi)局良好，產(chǎn)銷(xiāo)以較快速度增長(zhǎng)。１－４月通信制造業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售增速雖說(shuō)是占居了全行業(yè)半壁江山，但通信行業(yè)利潤(rùn)下滑卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。實(shí)際上早在去年通信制造商營(yíng)業(yè)利潤(rùn)就已經(jīng)普遍下滑。例如，東方通信當(dāng)年利潤(rùn)同比下降４７％，中興通訊下降２７％。
　　在企業(yè)收入仍然增長(zhǎng)的情況下，利潤(rùn)轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)值得深思。結(jié)構(gòu)性矛盾以及低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題作為深層次矛盾仍制約著通信制造業(yè)的快速發(fā)展。但是這次利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)主要應(yīng)歸因于兩個(gè)方面：一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格走低，利潤(rùn)攤薄。這是行業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的主要原因；另一方面，“非典”疫情導(dǎo)致通信制造企業(yè)訂單推遲，造成企業(yè)成本增加，進(jìn)而影響全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

記者：這一現(xiàn)象是否說(shuō)明了通信制造業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)開(kāi)始日趨放緩？或者還是只是暫時(shí)的現(xiàn)象？
朱金周：每個(gè)行業(yè)都有自己的生命周期，根據(jù)收入和利潤(rùn)的不同，產(chǎn)業(yè)生命周期可以分為啟蒙期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期。在周期的每個(gè)階段收益曲線(xiàn)都不一樣，利潤(rùn)的一般走勢(shì)是先低后高再趨于平穩(wěn)最后再低。從理論上講，通信制造業(yè)的長(zhǎng)期利潤(rùn)增長(zhǎng)曲線(xiàn)肯定會(huì)向右下彎曲，即利潤(rùn)增長(zhǎng)趨于下降。但是行業(yè)的每個(gè)企業(yè)利潤(rùn)變化曲線(xiàn)不可能一樣。
　　至于你提到的今年我國(guó)通信制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)下降趨勢(shì)是否是暫時(shí)現(xiàn)象，我覺(jué)得不能這么早下這樣的結(jié)論。利潤(rùn)的增長(zhǎng)首先取決于收入增長(zhǎng)。目前行業(yè)利潤(rùn)趨于下降主要是行業(yè)整體價(jià)格水平下降所致，但由于我國(guó)通信市場(chǎng)的各種利好消息，產(chǎn)品價(jià)格不會(huì)無(wú)限制下降。從產(chǎn)業(yè)鏈的角度看，通信制造業(yè)利潤(rùn)高低，與電信運(yùn)營(yíng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。我國(guó)通信市場(chǎng)是世界上發(fā)展最有潛力的市場(chǎng)。從全球電信三巨頭摩托羅拉、愛(ài)立信、諾基亞近日相繼公布的２００３年第二季度的財(cái)報(bào)可以看出，我國(guó)通信市場(chǎng)仍然是這些公司盈利的重要基點(diǎn)。而且我國(guó)通信市場(chǎng)未來(lái)幾年，全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)尤其是３Ｇ牌照的發(fā)放都會(huì)繼續(xù)刺激通信制造業(yè)的收入增長(zhǎng)。因而，我國(guó)通信制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)雖然趨于下降，但在巨大的市場(chǎng)發(fā)展前景的刺激下，利潤(rùn)增長(zhǎng)將會(huì)出現(xiàn)反彈，但行業(yè)整體不太可能再次出現(xiàn)以前的高額利潤(rùn)。

記者：通信制造業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)是否是市場(chǎng)作用的結(jié)果？在政策上應(yīng)如何調(diào)控，以保證通信制造業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)？
朱金周：正如剛才我講的，通信業(yè)利潤(rùn)減少主要是由于競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈造成的，這顯然是市場(chǎng)行為。這是因?yàn)樵缭谖覈?guó)加入ＷＴＯ之前我國(guó)通信制造業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放程度就已經(jīng)很高，由于開(kāi)放比較早，通信制造業(yè)市場(chǎng)化也比較成熟。因而，通信制造企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中游泳了。
　　但是，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)監(jiān)管對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用也是顯而易見(jiàn)的。我認(rèn)為，為了促進(jìn)我國(guó)通信制造業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)，從產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)監(jiān)管層面上可以采取如下兩方面的調(diào)控措施：
　　一方面繼續(xù)調(diào)整通信制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取做大做強(qiáng)通信制造企業(yè)。在黨中央指出“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線(xiàn)”以來(lái)，我國(guó)通信制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加強(qiáng)。但是，通信產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，產(chǎn)業(yè)資源過(guò)于分散，不利于形成具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。為此，我們更應(yīng)該發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用，不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度。避免一擁而起、低水平重復(fù)建設(shè)和市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。政府還可以從政策上引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合或兼并，以便形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
　　另一方面要繼續(xù)整頓和規(guī)范通信產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。例如對(duì)于目前部分國(guó)內(nèi)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)利用保護(hù)政策，進(jìn)行投機(jī)性“貼牌生產(chǎn)”的情況就應(yīng)該加強(qiáng)整頓和規(guī)范，以發(fā)揮良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
　　另外，促進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)開(kāi)展全業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)是電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，在經(jīng)過(guò)充分論證的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快發(fā)放３Ｇ牌照，給通信制造業(yè)提供利潤(rùn)新增點(diǎn)。

記者：面對(duì)利潤(rùn)下滑境況，您認(rèn)為國(guó)內(nèi)通信制造商應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？
朱金周：目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)通信制造業(yè)不得不面對(duì)兩個(gè)客觀(guān)現(xiàn)實(shí)：一是這個(gè)行業(yè)曾經(jīng)有過(guò)的快速擴(kuò)張已經(jīng)不太可能繼續(xù)，利潤(rùn)增長(zhǎng)下滑；二是跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，通信設(shè)備制造業(yè)民族品牌與跨國(guó)公司相比實(shí)力懸殊，在更加開(kāi)放的市場(chǎng)上面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力將會(huì)更大。因而，如何提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是擺在國(guó)內(nèi)通信制造企業(yè)面前的緊迫問(wèn)題。加快自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)、壓縮成本、削減開(kāi)支、拓寬融資渠道等固然是企業(yè)的必然選擇，但是國(guó)內(nèi)通信制造企業(yè)還需要采取更加積極開(kāi)放的態(tài)度。
　　首先，要加強(qiáng)與通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在通信產(chǎn)業(yè)鏈上，通信制造業(yè)與運(yùn)營(yíng)業(yè)唇齒相依，同生共榮。當(dāng)前通信制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，制造業(yè)與國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)業(yè)的合作有利于及時(shí)地為用戶(hù)提供服務(wù)。因而，通信制造業(yè)應(yīng)該主動(dòng)研究市場(chǎng)需求，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提供整體解決方案以及快速便捷的供貨和服務(wù)，有效支撐通信建設(shè)和滿(mǎn)足各種業(yè)務(wù)發(fā)展需要。
　　其次，還要加大國(guó)際市場(chǎng)拓展力度。擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)銷(xiāo)售比例，也能避免和減少過(guò)分依賴(lài)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)通信制造業(yè)要充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢(shì)，不斷改善管理，降低成本，開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，尤其是俄羅斯、東歐等新興市場(chǎng)以及亞洲一些發(fā)展中國(guó)家電信市場(chǎng)。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)一些通信制造企業(yè)在出口方面已經(jīng)做得相當(dāng)不錯(cuò)。
記者：電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資對(duì)通信制造業(yè)的發(fā)展起著重要作用，那么今年電信業(yè)還有哪些新亮點(diǎn)能夠促進(jìn)通信制造業(yè)的發(fā)展？３Ｇ牌照的發(fā)放對(duì)制造業(yè)會(huì)是一個(gè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)嗎？
朱金周：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上各行業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的前提條件。通信制造業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)的發(fā)展。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)通信市場(chǎng)ＣＤＭＡ、ＩＳＤＮ和小靈通都是通信制造業(yè)發(fā)展的強(qiáng)心劑。
　　從產(chǎn)業(yè)層面上看，國(guó)家正在加快實(shí)施“以工業(yè)化帶動(dòng)信息化”戰(zhàn)略。信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)王旭東今年７月入主國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室預(yù)示著我國(guó)信息化建設(shè)將從宏觀(guān)戰(zhàn)略布局更多地向應(yīng)用層面靠近，這將給包括通信制造業(yè)在內(nèi)的相關(guān)各行業(yè)提供更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
　　從市場(chǎng)層面上看，２００３年年初開(kāi)始，電信分拆效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，電信投資逐步走出下降陰影。中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通投資的重點(diǎn)是小靈通和ＡＤＳＬ，這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)是拉動(dòng)投資反彈的主要原因。從２００２年以來(lái)小靈通和寬帶的大規(guī)模發(fā)展顯著扭轉(zhuǎn)了企業(yè)收入增長(zhǎng)下降的趨勢(shì)。中國(guó)電信２００３年“寬帶極速之旅”活動(dòng)自５月１７日世界電信日啟動(dòng)以來(lái)，僅一個(gè)月時(shí)間，就有６０多萬(wàn)新用戶(hù)加盟。目前的兩大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商由于競(jìng)爭(zhēng)的白熱化都在角力２．５網(wǎng)絡(luò)，這對(duì)ＣＤＭＡ和ＧＰＲＳ設(shè)備制造商來(lái)說(shuō)也是一個(gè)難得機(jī)遇。
　　對(duì)于今年的通信制造企業(yè)來(lái)講，再一個(gè)看得見(jiàn)的亮點(diǎn)是出口。今年以來(lái)，國(guó)際通信市場(chǎng)開(kāi)始恢復(fù)性復(fù)蘇，企業(yè)出口定單逐步好轉(zhuǎn)。預(yù)計(jì)全年通信產(chǎn)品出口將會(huì)繼續(xù)增加。
　�。常桥普盏陌l(fā)放當(dāng)然會(huì)促進(jìn)通信制造業(yè)的發(fā)展。但是即使近期能夠發(fā)放３Ｇ牌照，能不能立即給通信制造商帶來(lái)大額訂單，還取決于電信運(yùn)營(yíng)商是否立即上馬３Ｇ項(xiàng)目，而運(yùn)營(yíng)商當(dāng)然主要根據(jù)市場(chǎng)需求狀況而不是制造商的生存前景來(lái)決定企業(yè)行為。(余世琳 通信信息報(bào))