10/29/2008,中國農(nóng)村信息化扶貧論壇在北京召開。論壇指出，今后中國將通過實施“中國村絡工程”，為農(nóng)村建設信息“高速公路”，進一步探索以信息化手段消除貧困的道路。這對于農(nóng)村的現(xiàn)代化起著舉足輕重的作用。
　　10月13日，工業(yè)和信息化部召開黨組會議。李毅中指出，總結(jié)推廣寧夏自治區(qū)農(nóng)村信息化的成功經(jīng)驗，推進有條件的農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，推廣現(xiàn)代遠程教育，推進文化信息資源共享，豐富農(nóng)民精神文化生活，提高科學文化素質(zhì)。
　　可以說，農(nóng)村發(fā)展在整個社會發(fā)展中處于“牽一發(fā)而動全局”的地位，這是由我國農(nóng)業(yè)大國的客觀實際所決定的。在農(nóng)村實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”不應只是一種愿景，更是目標。

三網(wǎng)融合的缺口從農(nóng)村開啟
　　早在2007年，山西就在國內(nèi)首次打破三網(wǎng)融合的障礙，率先享受了三網(wǎng)融合的好處。山西的一個農(nóng)村，居然成為了國內(nèi)率先打破三網(wǎng)融合障礙的先行者——通過當?shù)卣�府的“撮合”，山西應縣、靜樂縣等地率先實現(xiàn)了電信運營商與廣播電視運營商的合作，用一根光纜，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、電視網(wǎng)、通信網(wǎng)資源整合，為農(nóng)村信息化建設提供了全新的思路。
　　據(jù)新華社報道，2008年8月15日，隨著無線寬帶網(wǎng)絡通到寧夏回族自治區(qū)同心縣一個偏僻的小村莊五道嶺子村，寧夏2362個行政村都可以通過互聯(lián)網(wǎng)與外界聯(lián)系，成為全國第一個實現(xiàn)村村通互聯(lián)網(wǎng)的省區(qū)。
　　寧夏以農(nóng)村信息化為切入點，建設一個集電子商務、視頻點播、專家在線等實用功能為一體的新農(nóng)村綜合信息服務平臺，實現(xiàn)了“一網(wǎng)打天下”。只要家里有了寬帶、機頂盒和電視，農(nóng)民就可以擁有種植養(yǎng)殖、市場供求、農(nóng)業(yè)科技、電影電視等幾乎囊括一切的信息。
　　村村通互聯(lián)網(wǎng)，讓寧夏農(nóng)民享受到信息化帶來的實惠。據(jù)統(tǒng)計，2007年以來，寧夏通過信息服務站上傳和發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品供求信息達29萬多條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售收入2.3億元，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營已成為寧夏農(nóng)民致富的重要途徑。
　　山西和寧夏“三網(wǎng)融合”的實現(xiàn)，傳遞了這樣一個訊息：對于相對落后和貧困的農(nóng)村來說，信息化就是“及時雨”，為發(fā)展打開了一個出口。當然這其中離不開政府的強有力領導和資金支持。

低成本的模式下信息化惠及農(nóng)民
　　與多重利益紛繁糾葛的城市相比，廣闊而空曠的農(nóng)村，是運營商的一片“藍海”。在這里，運營商可以擺脫城市那樣層層疊疊鋪網(wǎng)、紛紛擾擾理清關系的發(fā)展老路，一步到位邁向綜合信息服務。 
　　在山西，電信運營商與廣電部門合作，以信息化建設為突破口，開拓出通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的新“村通”模式。三網(wǎng)融合實現(xiàn)了山西邊遠貧困山區(qū)廣播電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)絡一線通，不僅加快了貧困地區(qū)信息化建設速度，而且讓貧困地區(qū)廣大群眾早日享受到信息化帶來的便利生活。
　　三網(wǎng)融合可節(jié)約社會資源，減少重復建設。據(jù)統(tǒng)計，目前中國近90%的光纖光纜資源處于閑置狀態(tài)，如果完全實現(xiàn)三網(wǎng)融合就可以充分激活這些資源，僅此一項即可減少重復建設近千億元，再加上其他的基礎網(wǎng)絡設施，總共將減少社會資源浪費約2000億元。以山西試點的“三網(wǎng)融合”來說，山西農(nóng)村一改城市先建電話網(wǎng)、再建信息網(wǎng)的老路，不僅節(jié)省了網(wǎng)絡資源，還使農(nóng)村一步到位走進現(xiàn)代信息社會。
　　三網(wǎng)各自為政的經(jīng)營模式造成基礎設施的資源重復建設，還會阻礙新科技產(chǎn)品和新技術的研究開發(fā)，兩相比較，三網(wǎng)融合的優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)，政府減輕了負擔，使農(nóng)民一步到位享受到了最先進的信息化發(fā)展成果。在三網(wǎng)融合這個領域，農(nóng)村可以利用后發(fā)優(yōu)勢一步到位，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。三網(wǎng)融合不僅加快了貧困地區(qū)農(nóng)村信息化建設速度，而且合理配置資源，減輕了農(nóng)民負擔。農(nóng)村信息化要選擇低成本的信息化模式，讓更多的農(nóng)民享受到信息化的好處。

三網(wǎng)融合主導權爭奪激烈
　　山西成功實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，本應是成功的典范，然而業(yè)內(nèi)卻更多認為，在農(nóng)村實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，更確切的說法應是“同時引入三網(wǎng)”，因為在這些地區(qū)，電話、電視和互聯(lián)網(wǎng)本就是新鮮的東西。對比之下，發(fā)達地區(qū)的電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)原本就非常發(fā)達，非電信運營商一方所能主導，山西“三網(wǎng)融合”的經(jīng)驗難以被全國復制。
　　發(fā)達地區(qū)電信網(wǎng)與有線電視網(wǎng)之間的博弈——每張網(wǎng)各自獨立，誰才是構(gòu)建三網(wǎng)融合的主導者？尚無定論。在我國，電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)高度發(fā)達的地區(qū)卻甚少出現(xiàn)三網(wǎng)融合的業(yè)務應用，即便有，也與真正的三網(wǎng)融合相距甚遠。
　　三網(wǎng)融合幾乎給所有相關業(yè)務的經(jīng)營主體和業(yè)務帶來了競爭。但是，無論是從近期，還是從長遠來看，三網(wǎng)融合絕不是誰吃掉誰的問題�；ヂ�(lián)網(wǎng)和手機都不能取代電視，傳統(tǒng)媒體和新媒體在持續(xù)演進中將會和諧共存。各種媒體相互補充，在不同場合發(fā)揮不同的作用：白天上班上網(wǎng)看，晚上回家看電視，路上看手機。根據(jù)CTR的一項統(tǒng)計調(diào)查，奧運期間有96.8%的觀眾通過電視收看奧運賽事，其他媒體所占的比例分別為：廣播17.7%、網(wǎng)絡14.8%、公交移動電視6.8%、手機電視1.9%。
　　既然以農(nóng)村為切入點，取得了卓越的成績，就應該在總結(jié)“山西模式”和“寧夏模式”經(jīng)驗的基礎上，在實現(xiàn)農(nóng)村信息化的道路上，積極推進低成本建設。三網(wǎng)融合至今成效甚微，且進展緩慢，其根本原因在于還沒有找到恰當?shù)纳虡I(yè)模式和盈利模式，充分利用各環(huán)節(jié)競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)合作共贏。
　　總之，三網(wǎng)融合是不可遏止的時代潮流，它不僅將有效推進數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的步伐，而且將對整個國家信息化戰(zhàn)略產(chǎn)生重大影響。(來源：科技日報）