12/23/2014，在12月22日舉行的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)上，工信部的工作報(bào)告中首次提及，有序推進(jìn)LTE混合組網(wǎng)試驗(yàn)，條件成熟時(shí)研究發(fā)放LTE FDD牌照，并核配相應(yīng)頻率資源。

　　此前數(shù)天，聯(lián)通和電信的FDD試驗(yàn)網(wǎng)再度擴(kuò)容，聯(lián)通和電信本次分別新增了15個(gè)TD-LTE/LTE FDD混合組網(wǎng)試驗(yàn)城市。聯(lián)通和電信目前均已經(jīng)達(dá)到56個(gè)城市。

　　但是，這個(gè)過(guò)程被認(rèn)為太慢。根據(jù)中國(guó)移動(dòng)公布的11月運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，4G用戶(hù)持續(xù)高速增長(zhǎng)，11月凈增1678萬(wàn)戶(hù)，達(dá)7123萬(wàn)戶(hù)，提前完成2014年7000萬(wàn)戶(hù)的目標(biāo)。從這個(gè)數(shù)字來(lái)看，即便給中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通發(fā)放FDD牌照，也難以追上中國(guó)移動(dòng)。

　　根據(jù)工信部此次工作年會(huì)披露的數(shù)據(jù)，2014年4G用戶(hù)將突破9000萬(wàn)，2015年工信部將推動(dòng)加快TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和4G業(yè)務(wù)發(fā)展，4G用戶(hù)力爭(zhēng)突破2.5億。

　　同時(shí)，工信部表示，2015年將加快布局5G研發(fā)。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)商用部署，實(shí)施中國(guó)LTEv6工程。落實(shí)三網(wǎng)融合推廣階段工作方案，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，做好雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)許可的受理審批。加強(qiáng)城市通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理，深化共建共享，指導(dǎo)支持中國(guó)鐵塔公司發(fā)展。