5/20/2014，2013年11月的十八屆三中全會(huì)使市場(chǎng)在資源配置中的作用，被賦予前所未有的意義。中國(guó)新一屆政府在不同場(chǎng)合、不同會(huì)議上表現(xiàn)出了對(duì)市場(chǎng)的重視和信任，讓民營(yíng)資本對(duì)“國(guó)退民進(jìn)”迎來(lái)新的熱情。

　　事實(shí)上，被眾所期待的變化正在發(fā)生：2013年12月26日，工信部正式發(fā)放首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售牌照，算是2014年李克強(qiáng)總理政府報(bào)告中提到“在電信、公用事業(yè)等領(lǐng)域向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目”的預(yù)演。而可能發(fā)生的是，在固網(wǎng)寬帶領(lǐng)域，民資同樣可以進(jìn)入，盡管此項(xiàng)工作早在多年前開(kāi)始，并已出現(xiàn)多家民營(yíng)寬帶運(yùn)營(yíng)商，但在啟動(dòng)后不久便陷入停滯狀態(tài)。根據(jù)工信部電信研究院院長(zhǎng)曹淑敏的說(shuō)法，民營(yíng)寬帶將是移動(dòng)虛擬運(yùn)營(yíng)后工信部下一項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)的民資進(jìn)入電信業(yè)務(wù)。

　　和民資對(duì)于寬帶的熱情不同，三大運(yùn)營(yíng)商卻在此時(shí)陷入焦慮。雖然在外界看起來(lái)都“不差錢”，但實(shí)際形勢(shì)都不是很妙。光纖網(wǎng)絡(luò)和4G建設(shè)所需的資本投入逾千億元，收入指標(biāo)和利潤(rùn)指標(biāo)逐年上升，一線運(yùn)營(yíng)商員工，更是早已不復(fù)當(dāng)年抱著“金飯碗”的光彩，在彼此之間激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中、在民營(yíng)寬帶商的步步緊逼下焦頭爛額。

　　或許，正是在這種兩相夾擊下，混合所有制、市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用等文字，才有可能真正落地生根，而在這個(gè)過(guò)程中，寬帶的地位將發(fā)生微妙的變化。

　　中國(guó)電信：光網(wǎng)建設(shè)先行一步 “老大哥”咬牙雙線作戰(zhàn)

　　中國(guó)電信啟動(dòng)“寬帶中國(guó)·光網(wǎng)城市”計(jì)劃，源于“十二五”開(kāi)局之年：2011年2月16日。三年來(lái)，這位電信運(yùn)營(yíng)商中的“老大哥”，投入超過(guò)千億的資金及大量人力和物力建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還要與兩位移動(dòng)出身的“小弟”在4G、3G上繼續(xù)比投資，可想而知，“大哥不好當(dāng)”。

　　從數(shù)據(jù)上看，中國(guó)電信的固網(wǎng)寬帶發(fā)展應(yīng)該是最好的。2013年底，中國(guó)電信4M及以上的寬帶接入用戶達(dá)到9000萬(wàn)，占全網(wǎng)用戶的80%以上；光纖到戶(FTTH)覆蓋家庭超過(guò)1億，實(shí)際發(fā)展光纖寬帶用戶接近3000萬(wàn)；上海等南方城市20M以上帶寬用戶比率達(dá)到40%，南方城市(含縣城)90%以上的家庭用戶均可按需提供20M接入業(yè)務(wù)；南方21省通寬帶的行政村超過(guò)29萬(wàn)個(gè)，農(nóng)村區(qū)域4M及以上寬帶用戶比率到達(dá)75%。

　　資費(fèi)也在不斷下降，寬帶每兆單價(jià)從2011年的18.7元/M下降至2013年的9.2元/M，降幅達(dá)50.8%，在百兆寬帶商用的上海，單M價(jià)格更是下降至1.5元。根據(jù)計(jì)劃，中國(guó)電信在2014年、2015年兩年間固網(wǎng)寬帶用戶將凈增2000萬(wàn)戶，達(dá)到1.3億戶；光纖到戶覆蓋家庭住宅套數(shù)突破1.3億戶。

　　然而，雖然在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上遙遙領(lǐng)先于其它運(yùn)營(yíng)商，但在投資上，中國(guó)電信面臨巨大的難題，光纖網(wǎng)絡(luò)和4G建設(shè)，哪一個(gè)都不是“省錢的主”。中國(guó)電信在2014年的第一季度財(cái)報(bào)中坦承，為了3G、4G以及有線和無(wú)線寬帶的協(xié)同發(fā)展建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)電信在今年加大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)投入，第一季度網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)及支撐成本比去年同期上升30.6%。

　　中國(guó)移動(dòng)：上欲有所為有所不為 下卻將在外令有不從

　　2013年12月4日，與TD-LTE同步發(fā)放的，是中國(guó)移動(dòng)盼望已久的固網(wǎng)牌照。終于，和老對(duì)手中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通一樣，中國(guó)移動(dòng)成為真正意義上的全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商。獲牌半年多以來(lái)，盡管4G建設(shè)依然是中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)最主要的投資方向，但在各地方，移動(dòng)固網(wǎng)寬帶的建設(shè)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，已全面鋪開(kāi)。

　　無(wú)論是在獲牌前后，中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華對(duì)固網(wǎng)牌照的態(tài)度都是基本一致的：有所為，有所不為。具體解釋為，由于固網(wǎng)利潤(rùn)低，中國(guó)移動(dòng)不會(huì)在固網(wǎng)市場(chǎng)大舉進(jìn)攻，而只會(huì)挑重點(diǎn)下手：首先，重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域間傳輸網(wǎng)，因?yàn)榛�站與基站、基站與交換點(diǎn)之間的傳輸需求量會(huì)發(fā)生爆炸式的增長(zhǎng)；其次，重點(diǎn)做公共互聯(lián)網(wǎng)；此外，集團(tuán)客戶的光纖到戶等高端業(yè)務(wù)也是重點(diǎn)方向�？梢钥吹贸�，從集團(tuán)層面策略來(lái)看，中國(guó)移動(dòng)并不準(zhǔn)備在家庭接入網(wǎng)業(yè)務(wù)上投入過(guò)多。

　　一系列中國(guó)移動(dòng)公布的數(shù)據(jù)似乎也在印證這點(diǎn)。根據(jù)今年3月公布的中國(guó)移動(dòng)2013年全年財(cái)報(bào)，2014年的資本開(kāi)支將從2013年的1849億元提升至2252億元，其中移動(dòng)通信網(wǎng)占比從40%提升至44%，但同時(shí)，傳輸網(wǎng)占比從37%下降至28%，絕對(duì)值也下降了54億元。今年4月16日，2013年中國(guó)移動(dòng)GPON設(shè)備采購(gòu)中標(biāo)結(jié)果公告，上海貝爾、烽火通信和中興通訊三家企業(yè)中標(biāo)，瓜分了約62萬(wàn)端GPON設(shè)備和約61.4萬(wàn)端ONU設(shè)備，這個(gè)數(shù)字也遠(yuǎn)低于往年中國(guó)移動(dòng)在固網(wǎng)上的投入。

　　然而，從各個(gè)地方傳來(lái)的消息是，移動(dòng)正在掀起一場(chǎng)家庭固網(wǎng)寬帶的市場(chǎng)風(fēng)暴。在不少地區(qū)，在網(wǎng)的移動(dòng)手機(jī)用戶，可以憑在網(wǎng)時(shí)間獲得2—12個(gè)月不等的免費(fèi)固網(wǎng)寬帶；“480寬帶，全國(guó)一口價(jià)”，鋪天蓋地的廣告，正落地到不少省的縣級(jí)市或農(nóng)村，不少地區(qū)一年380元/4M的資費(fèi)，幾乎只有當(dāng)?shù)仉娦藕吐?lián)通同樣網(wǎng)速的一半。

　　“移動(dòng)的固網(wǎng)寬帶正在農(nóng)村包圍城市�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士透露，雖然中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)大幅壓縮了固網(wǎng)產(chǎn)品的集采數(shù)量，甚至比去年還要少；但為數(shù)不少的省份卻把固網(wǎng)提速，進(jìn)行大量的采購(gòu)。以光纖熔接機(jī)為例，今年移動(dòng)的采購(gòu)量快速增加，已經(jīng)成為廠商的最大客戶。

　　在中國(guó)移動(dòng)的TD-LTE交出一張漂亮的成績(jī)單之前，集團(tuán)與各方諸侯在寬帶策略上的“貌合神離”，恐怕仍將存在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

　　中國(guó)聯(lián)通：移動(dòng)寬帶是“親兒子” 固網(wǎng)寬帶是“干兒子”

　　2014年1月9日，中國(guó)聯(lián)通召開(kāi)了2014年工作會(huì)議，在提出的六大任務(wù)中，“移動(dòng)寬帶領(lǐng)先與一體化創(chuàng)新”戰(zhàn)略是核心中的核心，而寬帶互聯(lián)網(wǎng)只是這個(gè)戰(zhàn)略中被一筆帶過(guò)的詞語(yǔ)。

　　對(duì)于固網(wǎng)寬帶，如果說(shuō)中國(guó)移動(dòng)的“有所為有所不為”只是停留在口頭上，那么中國(guó)聯(lián)通反倒是此句古語(yǔ)的忠實(shí)擁躉。電信重組后，“吃”下中國(guó)網(wǎng)通的中國(guó)聯(lián)通，發(fā)展的重心始終是移動(dòng)業(yè)務(wù)，這一點(diǎn)從未改變過(guò)。

　　在寬帶中國(guó)戰(zhàn)略發(fā)布后，中國(guó)聯(lián)通以FTTH/B為主的光纖接入網(wǎng)建設(shè)曾一度發(fā)展迅速，F(xiàn)TTH/B端口占比逐年上升，從2011年的45%到2012年的59%，2013年的數(shù)據(jù)為71%。除了繼續(xù)保持北方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)以外，在南方城市，中國(guó)聯(lián)通實(shí)行的策略是主要競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域10M及以上速率全光纖接入，這讓其搶占了不少高APRU值的市場(chǎng)。

　　但就總體情況而言，作為老牌固網(wǎng)寬帶運(yùn)營(yíng)商，中國(guó)聯(lián)通同樣陷入與移動(dòng)寬帶“左右互博”的困境。2011年，聯(lián)通固網(wǎng)寬帶發(fā)展迅速，固網(wǎng)寬帶用戶全年累計(jì)同比增長(zhǎng)17.8%，固網(wǎng)寬帶服務(wù)收入同比增長(zhǎng)18.1%。然而，2012年，指標(biāo)便開(kāi)始下降，固網(wǎng)寬帶服務(wù)收入同比增長(zhǎng)11.8%，固網(wǎng)寬帶用戶同比增長(zhǎng)14.8%， 2013年，隨著4G發(fā)牌的預(yù)期越來(lái)越明顯，固網(wǎng)寬帶收入增長(zhǎng)率繼續(xù)下降，為10.6%，寬帶用戶同比增長(zhǎng)率降至10.4%。

　　同一時(shí)期，中國(guó)聯(lián)通的移動(dòng)用戶數(shù)增長(zhǎng)迅速，2013年，中國(guó)聯(lián)通凈增移動(dòng)用戶4167萬(wàn)戶，總數(shù)突破2.8億戶。

　　寶德集團(tuán)：倒逼流量結(jié)算

　　在固網(wǎng)寬帶市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)者不僅僅有民資電信運(yùn)營(yíng)商，一些傳統(tǒng)的云計(jì)算、服務(wù)器企業(yè)也都迅速轉(zhuǎn)型，試圖利用豐富的IDC資源和數(shù)據(jù)中心加入這個(gè)市場(chǎng)，與運(yùn)營(yíng)商平起平坐，甚至倒逼網(wǎng)間流量結(jié)算，分下這塊最大的蛋糕。

　　去年以來(lái)，寶德連續(xù)在深圳、廣州等地投建數(shù)個(gè)大型數(shù)據(jù)中心，預(yù)計(jì)在將來(lái)要擴(kuò)張到3000組大型機(jī)柜的規(guī)模，并且迅速為網(wǎng)站、中小企業(yè)等部署CDN加速服務(wù)，借著這些IDC資源的基礎(chǔ)，寶德能夠吸引到大規(guī)模的互聯(lián)網(wǎng)流量。同時(shí)，它連續(xù)收購(gòu)數(shù)家第三方小區(qū)寬帶接入商，解決用戶流量在最后一公里的問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)流量從用戶至數(shù)據(jù)中心的遷移，倒逼三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行結(jié)算。

　　一個(gè)最理想的例子是，深圳某用戶在將來(lái)通過(guò)寶德寬帶訪問(wèn)網(wǎng)站，接入到了網(wǎng)站托管的IDC服務(wù)器上，從而繞開(kāi)了運(yùn)營(yíng)商的寬帶。這就意味著寶德掌握著大量的用戶資源和流量，來(lái)實(shí)現(xiàn)跟基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的分賬，比如說(shuō)電信從寶德數(shù)據(jù)中心得到的流量多，就應(yīng)該由電信來(lái)結(jié)算這部分費(fèi)用。

　　與此同時(shí)，寶德集團(tuán)的控股企業(yè)中青寶，也在積極籌備申請(qǐng)移動(dòng)轉(zhuǎn)售牌照，將來(lái)會(huì)在游戲領(lǐng)域率先開(kāi)展業(yè)務(wù)，打造前端游戲+后端IDC托管的雙重模式，將更多的流量引入寶德數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)規(guī)�？焖贁U(kuò)張。而這種游戲+寬帶接入+IDC的模式，是云計(jì)算領(lǐng)域虛擬運(yùn)營(yíng)商未來(lái)的雛形，將來(lái)在轉(zhuǎn)售牌照的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大之后，寶德預(yù)計(jì)在2015年將會(huì)完全開(kāi)放寬帶接入市場(chǎng)，為更多的公眾客戶提供服務(wù)。

　　鵬博士：像一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司

　　“我們現(xiàn)在不僅做寬帶，還做終端產(chǎn)品，以后可以做手機(jī)等等，越來(lái)越像一家互聯(lián)網(wǎng)公司，當(dāng)我們的用戶達(dá)到千萬(wàn)的時(shí)候，還可以做電視臺(tái)，成為一個(gè)媒體，自己發(fā)布信息�！冰i博士?jī)?nèi)部人士透露。今年推出的“大麥盒子”最吸引人的，無(wú)疑是它可將手機(jī)、Pad上安裝的各種視頻App精彩內(nèi)容投射到電視大屏，全家人一起分享。同時(shí)，通過(guò)“大麥盒子”在安卓系統(tǒng)內(nèi)下載微博、愛(ài)奇藝等應(yīng)用，即可在電腦上登錄，電視儼然一個(gè)掛在墻上的大手機(jī)。此外，插上U盤或移動(dòng)硬盤即可播放視頻、展示照片。

　　鵬博士也利用低廉資費(fèi)不斷血拼低端新增市場(chǎng)，近年來(lái)還在逐步蠶食基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的存量市場(chǎng)。事實(shí)上，正是有了這種鲇魚角色，才讓整個(gè)寬帶市場(chǎng)充滿了競(jìng)爭(zhēng)活力。鵬博士在近年來(lái)緊盯著對(duì)資費(fèi)敏感的低端用戶市場(chǎng)，城市郊區(qū)、農(nóng)村市場(chǎng)成了它的主陣地。在定價(jià)策略上，緊跟著主流寬帶運(yùn)營(yíng)商的套餐資費(fèi)，在這個(gè)基礎(chǔ)上直接打?qū)φ弁葡虻投耸袌?chǎng)。在市場(chǎng)營(yíng)銷中，實(shí)現(xiàn)小區(qū)經(jīng)理派駐模式，工作人員駐扎在農(nóng)村、小區(qū)之中，直接和運(yùn)營(yíng)商搶奪增量和存量市場(chǎng)。

　　世紀(jì)互聯(lián)：政企市場(chǎng)的最大威脅

　　在中國(guó)移動(dòng)敲定的17家虛擬運(yùn)營(yíng)商合作伙伴中，世紀(jì)互聯(lián)是唯一一家寬帶管道企業(yè)，這正是中移動(dòng)在固網(wǎng)寬帶戰(zhàn)略落下的一枚重要棋子：利用世紀(jì)互聯(lián)豐富的IDC中心和企業(yè)寬帶線路接入資源，能夠彌補(bǔ)中國(guó)移動(dòng)在固網(wǎng)寬帶戰(zhàn)略上的短板，合力搶奪政企寬帶市場(chǎng)份額。

　　在此前，世紀(jì)互聯(lián)更多的是中立管道商的角色，在拿到中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通的帶寬資源后，將自己的IDC托管服務(wù)一起打包，批發(fā)給國(guó)內(nèi)各大互聯(lián)網(wǎng)公司。在某種程度上，它更加注重企業(yè)級(jí)用戶的拓展，幾乎沒(méi)有進(jìn)入面向個(gè)人、家庭端的用戶市場(chǎng)。但此次跟中國(guó)移動(dòng)達(dá)成轉(zhuǎn)售協(xié)議后，它在企業(yè)市場(chǎng)將更加具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，例如將170號(hào)碼與企業(yè)帶寬綁定，為企業(yè)用戶實(shí)現(xiàn)“寬帶+手機(jī)”一攬子解決方案。例如企業(yè)在購(gòu)買世紀(jì)互聯(lián)的寬帶與CDN資源時(shí)，也可以打包購(gòu)買世紀(jì)互聯(lián)的員工集團(tuán)套餐，通過(guò)170號(hào)碼實(shí)現(xiàn)寬帶繳費(fèi)等服務(wù)。

　　這僅僅是世紀(jì)互聯(lián)的初步戰(zhàn)略之一，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)移動(dòng)在固網(wǎng)寬帶戰(zhàn)略上野心龐大，世紀(jì)互聯(lián)在后端又有著豐富的IDC托管內(nèi)容與CDN加速服務(wù)，在時(shí)機(jī)成熟之后，世紀(jì)互聯(lián)極有可能將結(jié)合這兩點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，利用中移動(dòng)的管道結(jié)合自身內(nèi)容服務(wù)，將傳統(tǒng)的管道服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槠放品��?wù)，利用移動(dòng)+帶寬套餐攻下政企用戶奠定品牌化優(yōu)勢(shì)后，再實(shí)現(xiàn)向家庭入口市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。

　　破：民營(yíng)寬帶商、移動(dòng)各出絕招

　　移動(dòng)戰(zhàn)略，尤其是4G，是三大運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)在的重中之重。對(duì)于中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通而言，固網(wǎng)寬帶這只“現(xiàn)金�！�，每年要源源不斷為移動(dòng)投資補(bǔ)充血液。然而，從各地一線傳來(lái)的消息是，這只“現(xiàn)金牛”日子不好過(guò)。

　　民營(yíng)寬帶商發(fā)展迅猛

　　事實(shí)上，早在十幾年前，寬帶接入領(lǐng)域已經(jīng)向民營(yíng)資本放開(kāi)。2001年6月，當(dāng)時(shí)的信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)文，北京、上海、重慶、廣州、深圳等13個(gè)城市允許非基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入寬帶用戶駐地網(wǎng)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，但此后，隨著幾大國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)力寬帶，加上對(duì)駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)爭(zhēng)議始終未停，監(jiān)管部門不再發(fā)放駐地網(wǎng)牌照，第一批民營(yíng)寬帶公司基本無(wú)疾而終，長(zhǎng)城寬帶被鵬博士收購(gòu)，網(wǎng)通被收編入運(yùn)營(yíng)商體系，藍(lán)波等公司則銷聲匿跡。

　　如今，大門重啟。2012年11月30日，工信部電信管理局在其網(wǎng)站上公布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)(IDC)和因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)(ISP)準(zhǔn)入工作的通告》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，意味著中國(guó)寬帶接入市場(chǎng)大門再次向民營(yíng)資本敞開(kāi)。

　　一年多后，從南方某省電信公司2014年第一季度寬帶發(fā)展的數(shù)據(jù)來(lái)看，鵬博士等民營(yíng)寬帶運(yùn)營(yíng)商進(jìn)攻卓有成效，搶走了一半左右的新增寬帶用戶。民營(yíng)寬帶運(yùn)營(yíng)商這一年發(fā)展迅猛：鵬博士2013年寬帶接入營(yíng)業(yè)收入48.96億元，較去年同期增長(zhǎng)205.41%，新增網(wǎng)絡(luò)覆蓋1055.4萬(wàn)戶，累計(jì)網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶4405.6萬(wàn)戶。在沒(méi)有試點(diǎn)城市的限制后，鵬博士在全國(guó)開(kāi)啟了大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，截止到2013年末，寬帶接入覆蓋城市達(dá)到53個(gè)。

　　移動(dòng)豪賭固網(wǎng)

　　三大運(yùn)營(yíng)商之間的形勢(shì)變化也很迅速。2013年底拿到固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)牌照之后，雖然中國(guó)移動(dòng)公開(kāi)表示，不愿投入家庭寬帶市場(chǎng)，但在各地省公司，價(jià)格戰(zhàn)早已打響。對(duì)于占據(jù)各地的移動(dòng)諸侯而言，由于各自均有獨(dú)立法人資格，因此在市場(chǎng)策略上并不全盤接受集團(tuán)的管控。

　　一位移動(dòng)人士坦言，“以前沒(méi)有固網(wǎng)時(shí)，移動(dòng)公司被電信和聯(lián)通以固移融合的市場(chǎng)策略搶走不少用戶，憋了一肚子氣，現(xiàn)在好不容易拿到固網(wǎng)牌照了，怎么能不好好利用呢？我們管這個(gè)策略叫‘以融破融’。”

　　在湖北某縣城某鎮(zhèn)，鎮(zhèn)中心的主街道只有4公里，當(dāng)?shù)匾苿?dòng)公司投放了96個(gè)8口光纖盒，每根桿子上一個(gè)，即使空著沒(méi)用戶也沒(méi)關(guān)系，雖然電信是當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)運(yùn)營(yíng)商，同樣距離只有62個(gè)光纖盒。當(dāng)?shù)匾晃浑娦艈T工抱怨，今年固網(wǎng)投資減少，不少企業(yè)想拉光纖都沒(méi)錢建設(shè)，只能眼睜睜看著移動(dòng)搶走市場(chǎng)。

　　聯(lián)通、電信缺錢建設(shè)

　　有著固網(wǎng)優(yōu)勢(shì)的電信和聯(lián)通，的確備受投資困擾。早于預(yù)期的4G牌照發(fā)放，打亂了它們的固網(wǎng)投資計(jì)劃。山西介休市某位聯(lián)通員工透露，2014年，全市預(yù)計(jì)移動(dòng)投資3000萬(wàn)元，而固網(wǎng)投資只有500萬(wàn)，光纖改造進(jìn)度緩慢，如今縣城里只有30%-40%的光纖覆蓋率，農(nóng)村更低，只有10%左右。

　　一位業(yè)內(nèi)人士介紹，在某些地方，中國(guó)聯(lián)通無(wú)錢建設(shè)固網(wǎng)，便找到當(dāng)?shù)卮�理商，由其出錢出方案建設(shè)，而聯(lián)通允諾，今后幾年內(nèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)歸其所有。這種情況好處是，加快了網(wǎng)絡(luò)覆蓋，但對(duì)于資費(fèi)和服務(wù)，聯(lián)通都失去了管控權(quán)，用戶投訴很多，但這“沒(méi)辦法，只能先解決生和死的問(wèn)題，服務(wù)再說(shuō)吧�！痹谥胁磕呈�，某運(yùn)營(yíng)商在與省政府簽約時(shí)，承諾一年投資1個(gè)億，但事實(shí)上，最終也沒(méi)有兌現(xiàn)。

　　潛在的威脅是，悄然掛牌的國(guó)網(wǎng)公司，雖然此前并不為人看好，但其擁有的廣電系龐大網(wǎng)絡(luò)資源，一旦梳理出良性運(yùn)作模式，未嘗不會(huì)以國(guó)有寬帶運(yùn)營(yíng)商的身份改變市場(chǎng)格局。

　　2014年上半年，寬帶局已破。為市場(chǎng)不顧一切的民營(yíng)寬帶商、“財(cái)大氣粗”的移動(dòng)、第四家國(guó)有寬帶運(yùn)營(yíng)商……未來(lái)市場(chǎng)走勢(shì)將會(huì)如何？

　　爭(zhēng)：寬帶生死戰(zhàn) 這里早已是紅海

　　憑借著低廉資費(fèi)和靈活的定價(jià)策略，鵬博士、首寬電信等民營(yíng)寬帶商已不斷深入小區(qū)、農(nóng)村等一線市場(chǎng)，搶奪著基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的低端客戶群體，這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)早已呈白熱化趨勢(shì)發(fā)展。

　　海報(bào)欄成“兵家必爭(zhēng)之地”

　　在不少地方，寬帶的競(jìng)爭(zhēng)粗暴而直接：誰(shuí)能搶到用戶的眼球，誰(shuí)就贏了。上午剛剛在小區(qū)里貼好寬帶的海報(bào)、宣傳單，下午就不見(jiàn)了，不是被別家運(yùn)營(yíng)商的海報(bào)覆蓋掉，或者直接被撕掉，海報(bào)欄已經(jīng)成為兵家必爭(zhēng)之地。

　　如今的寬帶運(yùn)營(yíng)商員工，早已不再是早些年待遇好、地位高的香餑餑，掃店、掃街、擺攤等最低端的營(yíng)銷手段成為常規(guī)。多名被訪的電信員工對(duì)記者表示，加班是常態(tài)，周末常常要到各個(gè)小區(qū)和繁華地區(qū)做市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，有趣的是，這時(shí)往往能碰到“熟人”——競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們也在“堅(jiān)守”。

　　寬帶的性價(jià)比難題

　　對(duì)于民營(yíng)寬帶商，老百姓既愛(ài)又恨。愛(ài)的是它的價(jià)格，恨的是它的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。此前，記者曾對(duì)滬上多家低價(jià)寬帶做過(guò)調(diào)查，結(jié)果顯示，多數(shù)民營(yíng)寬帶商的價(jià)格是傳統(tǒng)寬帶商的七折，甚至只有一半，這讓其在低端市場(chǎng)很受歡迎，但網(wǎng)速測(cè)試顯示，在高峰時(shí)段，這些民營(yíng)寬帶通常都很難達(dá)到承諾帶寬，甚至連打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)都很困難。這便是常被質(zhì)疑的“假寬帶”。

　　與此相對(duì)比的是，傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商，雖然有著傲嬌的寬帶質(zhì)量，但也往往因高價(jià)被百姓質(zhì)疑為“壟斷”。對(duì)于用戶而言，寬帶的性價(jià)比是一道難做的選擇題。而寬帶網(wǎng)絡(luò)投資回報(bào)期的計(jì)算更是考驗(yàn)運(yùn)營(yíng)商對(duì)市場(chǎng)的把握。

　　2014年開(kāi)始，在經(jīng)過(guò)幾年免費(fèi)提速后，上海電信調(diào)低了光纖寬帶的絕對(duì)值，最值得關(guān)注的是，100M獨(dú)享寬帶價(jià)格調(diào)至每年1800元，如果辦理389元手機(jī)套餐甚至免費(fèi)贈(zèng)送。這被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商對(duì)于民營(yíng)寬帶商在價(jià)格上步步緊逼的還擊。而對(duì)于主干網(wǎng)受制于傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的民營(yíng)寬帶來(lái)說(shuō)，很難再保持此前的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，尤其是高帶寬市場(chǎng)。

　　競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致巨額資源浪費(fèi)

　　在三四線城市，寬帶市場(chǎng)的價(jià)格戰(zhàn)更加激烈。以介休市為例，聯(lián)通作為主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商，目前主推3-6M的寬帶，基本年資費(fèi)在550元到770元。同城的移動(dòng)和電信，同樣的帶寬，資費(fèi)起碼便宜20%甚至30%。資源浪費(fèi)嚴(yán)重，一個(gè)只有400戶左右的村莊，三家運(yùn)營(yíng)商都要進(jìn)入，重復(fù)投資。至于因?yàn)橥低祵⒕�纜放入聯(lián)通管道井而產(chǎn)生摩擦，更是舉不勝舉。

　　價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)集中低帶寬市場(chǎng)，對(duì)于光纖改造的興趣自然不大。介休聯(lián)通雖然也提供20M光纖寬帶，但幾乎沒(méi)有人申請(qǐng)，因?yàn)橐荒暌?500元左右，這個(gè)價(jià)格甚至比上海都高，老百姓自然沒(méi)有興趣。

　　立：未來(lái)可能：從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移

　　隨著中國(guó)移動(dòng)拿到固網(wǎng)牌照，國(guó)網(wǎng)公司成立，ISP和IDC牌照解禁，新的寬帶競(jìng)爭(zhēng)格局正在形成。正如前文所述，寬帶的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)白熱化，即使工信部放開(kāi)了資費(fèi)管控，對(duì)市場(chǎng)的真正作用并不會(huì)特別明顯。在民資一定要進(jìn)入電信業(yè)的政策指導(dǎo)前提下，未來(lái)寬帶市場(chǎng)有多種可能。

　　可能一：萬(wàn)科成為虛擬寬帶商

　　“事實(shí)上，除了鵬博士等早期進(jìn)入者外，新的民營(yíng)資本不一定想進(jìn)入寬帶領(lǐng)域�！敝袊�(guó)移動(dòng)研究院陳志剛認(rèn)為，固網(wǎng)寬帶投資巨大，通常十年才能收回成本，對(duì)于資本的吸引力并不大，但如果按照此前傳言，由萬(wàn)科等民營(yíng)資本控制“最后一公里”，那將來(lái)寬帶市場(chǎng)很可能出現(xiàn)新的壟斷。

　　在目前寬帶市場(chǎng)中，存在的巨大攔路虎是物業(yè)和房產(chǎn)商，運(yùn)營(yíng)商通常要繳納“買路錢”才能進(jìn)入小區(qū)鋪線，陳志剛表示，“如果萬(wàn)科成為一個(gè)虛擬寬帶運(yùn)營(yíng)商，全國(guó)的萬(wàn)科小區(qū)都只能用它自己的寬帶，那它將是一個(gè)可怕的對(duì)手，傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商將毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言�！�

　　可能二：成立全國(guó)網(wǎng)絡(luò)公司

　　另一個(gè)傳言是，仿造基站“鐵塔公司”的思路，全國(guó)骨干網(wǎng)也全部集中起來(lái)，成為第四家全網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，無(wú)論國(guó)有還是民營(yíng)運(yùn)營(yíng)商，都要向其租借主干網(wǎng)，自己只需做好最后一公里入戶即可。但拋開(kāi)這種方案的可操作性不談，目前在上海，這種模式已在試行，但成立的建通公司在具體操作時(shí)遇到的障礙依舊很大，由于并未能獲得與三家運(yùn)營(yíng)商同樣的地位，許多時(shí)候很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　復(fù)旦大學(xué)凌力教授認(rèn)為，民營(yíng)運(yùn)營(yíng)商雖然規(guī)模在加大，但在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，它還是寬帶市場(chǎng)的一個(gè)補(bǔ)充，三大運(yùn)營(yíng)商將依舊是寬帶市場(chǎng)的主流。

　　可能三：向互聯(lián)網(wǎng)公司轉(zhuǎn)身

　　當(dāng)然，民營(yíng)運(yùn)營(yíng)商也未必將全部目光都投在接入網(wǎng)上。國(guó)內(nèi)某家民營(yíng)運(yùn)營(yíng)商老總便坦言，“對(duì)于主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商而言，現(xiàn)在4G業(yè)務(wù)是主導(dǎo)，而我們只專注在寬帶上，我們能做的就是努力發(fā)展增量業(yè)務(wù)，比如智能機(jī)頂盒�！�

　　凌力認(rèn)為，寬帶接入利潤(rùn)會(huì)越來(lái)越薄，民營(yíng)運(yùn)營(yíng)商更想做的應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)公司。

　　可以佐證的是，鵬博士在去年進(jìn)行了令人眼花繚亂的收購(gòu)，對(duì)象多與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)。

　　即便是傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商，這一步也已經(jīng)跨出。不久前，中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初提出，將在創(chuàng)新領(lǐng)域積極引入民間資本�？梢韵胂�，如果試點(diǎn)成功，混合所有制未嘗不會(huì)普及至寬帶建設(shè)領(lǐng)域。

　　隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算時(shí)代的到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)公司、運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備終端企業(yè)的界限將越來(lái)越模糊，各家企業(yè)對(duì)于寬帶價(jià)值的看法將不再趨同，這有可能成為未來(lái)新競(jìng)爭(zhēng)格局成立的基礎(chǔ)。

　　最可能出現(xiàn)的情形是，今后幾年，簡(jiǎn)單粗暴的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)仍會(huì)存在，但競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)很可能向?qū)拵��?yīng)用轉(zhuǎn)移。

來(lái)源：IT時(shí)報(bào)