5/22/2013,近年來，世界各國都在加快寬帶戰(zhàn)略部署，國際寬帶發(fā)展不斷提出新高標。從總量上看，我國已經(jīng)是世界第一，但是從普及程度、寬帶速度和資費水平看，依舊與發(fā)達國家存在一定差距，追趕之路任重道遠。

國際形勢高調(diào)寬帶已納入電信普遍服務(wù)

    在寬帶的發(fā)展上，美國和歐洲都視其為國家戰(zhàn)略，多年來不斷出臺新的寬帶計劃。截止2012年底，全球發(fā)達國家和127個發(fā)展中國家已發(fā)布了國家寬帶戰(zhàn)略或行動計劃，政策范圍覆蓋和扶持力度為上世紀末全球電信市場化改革20年來所罕見的。

    同時，國際社會對寬帶發(fā)展不斷提出新的目標和要求。2011年，ITU和聯(lián)合國數(shù)字發(fā)展寬帶委員會提出，所有國家都應(yīng)該制定寬帶計劃或戰(zhàn)略，到2015年，寬帶接入價格要達到月均收入的5%以下、發(fā)達國家的40%的家庭要接入互聯(lián)網(wǎng)。到2013年，ITU秘書長又一次提升了目標，希望到2020年全球所有用戶以每個月20美元的價格接入每秒20兆的寬帶互聯(lián)網(wǎng)。

    寬帶在經(jīng)濟方面的貢獻也是不容忽視的，根據(jù)世界銀行對120個國家的計量分析表明，寬帶普及率每提高10%，將帶動GDP增長1%。來自歐盟的統(tǒng)計也印證了這一事實：寬帶可以幫助制造業(yè)提高5%、服務(wù)業(yè)提高10%的勞動生產(chǎn)率。

    目前，韓國、日本、美國、澳大利亞等40多個國家已經(jīng)將寬帶納入電信普遍服務(wù)，并成立專門的寬帶普遍服務(wù)基金支持農(nóng)村和未覆蓋地區(qū)的寬帶建設(shè)，預(yù)計未來幾年，寬帶普遍服務(wù)將在全球推廣。

 相比發(fā)達國家寬帶發(fā)展我國存在一定差距

    相比國際寬帶的高速發(fā)展，我國寬帶建設(shè)還存在一定差距。在寬帶普及率方面，我國與OECD普及率水平差距連續(xù)4年縮小。

    “但從整體來看，OECD的普及率為25.66%，我國寬帶普及率僅為OECD國家平均值的一半，估計要5-7年才能趕上�！惫ば挪侩娦叛芯吭焊痹洪L劉多說。

    近年來隨著我國寬帶建設(shè)的力度不斷加大，網(wǎng)絡(luò)整體流量增長迅速，平均每兩年翻一番，寬帶接入速率也不斷加快，接入速率在4M、8M的用戶比例也得到了不斷的提升。

    “雖然我國寬帶接入網(wǎng)絡(luò)增長速率較快，但整體仍然顯著低于發(fā)達國家�！眲⒍嗾f，“近四成用戶仍使用4Mbps以下寬帶接入，速率遠低于發(fā)達國家的10Mbps主流接入速率�！�

    分析我國寬帶落后的原因，不僅源于“寬帶中國戰(zhàn)略”遲遲未能落地，還在于在寬帶建設(shè)和改造面臨阻礙、寬帶市場失靈與資金投入不足、寬帶市場競爭不充分等問題，有專家表示，我國寬帶與發(fā)達國家相比有繼續(xù)拉開差距的危險，也面臨被發(fā)展中國家趕超的風(fēng)險。

    此外，寬帶對經(jīng)濟的貢獻在我國表現(xiàn)的更為明顯。有數(shù)據(jù)顯示，固定寬帶普及率每提升10%，經(jīng)濟增長提升1.8%。移動寬帶普及率每提升10%，經(jīng)濟增長提升2.3%。

2013專項行動力推寬帶發(fā)展

    “2012年，寬帶提速成就斐然，但在寬帶建設(shè)方面，我國依舊面正面臨普及率絕對差距依然較大、區(qū)域?qū)拵�普及差距有擴大趨勢、用戶寬帶接入速率整體偏低三大挑戰(zhàn)。”劉多說。

    為了加快寬帶建設(shè)，工信部啟動實施“寬帶中國2013專項行動”，目標能夠大幅提升新增固定寬帶接入用戶，以及使用4M及以上寬帶接入用戶的比例。

    據(jù)了解，寬帶中國2013專項行動中，工信部提出提速城市寬帶、普及農(nóng)村寬帶、農(nóng)村校通寬帶、推廣創(chuàng)新應(yīng)用、提升寬帶體驗、研發(fā)寬帶產(chǎn)品六大計劃，著力解決建設(shè)環(huán)境、高寬帶應(yīng)用不足、光纖到戶實裝率低、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、寬帶普遍服務(wù)機制尚未建立、網(wǎng)速體驗差、流量激增與可持續(xù)矛盾、小區(qū)寬帶接入商質(zhì)量問題、用戶發(fā)展速度緩慢九大問題。

    “通過我們專項行動和寬帶中國戰(zhàn)略，我相信在不久的將來，我們的寬帶也會大幅度的提升�！眲⒍啾硎尽�
來源：飛象網(wǎng)