11/23/2010,深圳商報,據(jù)國際在線報道，印度執(zhí)政的國大黨高層21日在辛格總理官邸舉行會議，討論如何化解目前的“電信腐敗丑聞”給執(zhí)政聯(lián)盟造成的困境。據(jù)國大黨總部一位高級人員透露，會議一直持續(xù)到當(dāng)天深夜，國大黨將在22日開始的議會會議中回復(fù)反對黨提出的質(zhì)疑。

印度史上最大腐敗案

　　近日在印度政壇掀起軒然大波的“電信腐敗丑聞”被稱為是印度建國以來涉案金額最大的腐敗案件。整個案件案情并不復(fù)雜。據(jù)本月16日印度中央審計部門公布的一份調(diào)查報告顯示，印度前電信部長安迪穆圖·拉賈在其任職期間賤賣2G移動電話經(jīng)營牌照，致使國家資產(chǎn)損失達390億美元。在這份報告公布前兩天，拉賈于14日宣布辭職。但拉賈在宣布辭職時否認(rèn)曾利用職權(quán)賤賣2G牌照，并稱辭職只是為了避免給辛格政府帶來困擾。

　　此外，印度最高法院19日召開聽證會時批評辛格總理在調(diào)查電信涉腐傳聞中的不作為態(tài)度，印度各反對黨派要求成立聯(lián)合小組，徹底調(diào)查“電信腐敗丑聞”以及辛格政府應(yīng)負(fù)的責(zé)任。由于這場愈演愈烈的風(fēng)波已涉及到總理辛格，印度執(zhí)政聯(lián)盟的執(zhí)政地位受到嚴(yán)重威脅。

　　印度目前有6．7億手機用戶，是僅次于中國的世界第二大移動通信市場，手機運營服務(wù)業(yè)是該國利潤增長最快的部門。

　　據(jù)印度媒體報道，印度前司法部長斯瓦米在過去兩年中曾經(jīng)5次致信辛格，要求政府對拉賈啟動司法調(diào)查程序。印度議會一些議員也多次要求就拉賈涉嫌腐敗問題展開調(diào)查。但這些要求被拒絕。

　　印度媒體指出，辛格及其所在的印度國大黨之所以不敢嚴(yán)查拉賈，是因為拉賈所在的政黨——“德拉維達進步聯(lián)盟”是國大黨得以維持執(zhí)政地位的重要盟友。如果得罪該黨，國大黨所領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟的執(zhí)政地位有可能不保。

　　對此，印度最大的反對黨——印度人民黨在議會中強烈指責(zé)辛格和國大黨姑息養(yǎng)奸，為保本黨執(zhí)政地位而不惜損害國家利益。在上周的印度議會會議上，執(zhí)政和在野兩派的議員激烈爭辯，導(dǎo)致議會不得不宣布休會。

同盟反目執(zhí)政黨遇危機

　　目前，辛格和國大黨面臨進退兩難的處境。印度實行多黨議會民主制，根據(jù)印度憲法，任何政黨都必須獲得議會過半數(shù)席位才能執(zhí)政。

　　然而，印度近年來的政局發(fā)展，卻是傳統(tǒng)大黨日益衰微，眾多小黨派方興未艾。印度國大黨雖然是有100多年歷史的印度第一大黨，但在議會中也僅占據(jù)三分之一席位，沒有眾多小黨派的結(jié)盟，印度國大黨不可能執(zhí)政。但結(jié)盟的代價是：作為老大的國大黨必須把內(nèi)閣中的一些重要職位分配給各個“小兄弟”，并保證在日后的聯(lián)合執(zhí)政中“有福同享、有難同當(dāng)”。

　　近兩年來，辛格政府在一系列問題上與同盟黨派發(fā)生沖突。在眾多盟友中，拉賈所在的政黨——來自印度南部泰米爾納德邦的“德拉維達進步聯(lián)盟”，是國大黨陣營中的一根重要臺柱子。2008年“德拉維達進步聯(lián)盟”曾堅持要求印度政府對斯里蘭卡采取強硬立場，以便安撫印度南部的泰米爾族裔。但辛格政府沒有對斯里蘭卡內(nèi)政采取任何干涉立場。為此，“德拉維達進步聯(lián)盟”曾一度威脅要撤銷對國大黨的支持。

　　2008年由于印美民用核協(xié)議問題，印度左翼黨派宣布與國大黨分道揚鑣。其后，在涉及處理頻頻發(fā)生的鐵路重大事故問題上，又與掌管鐵道部的“草根國大黨”幾乎撕破臉皮。如果因為“電信腐敗丑聞”與“德拉維達進步聯(lián)盟”關(guān)系鬧僵，將嚴(yán)重動搖辛格和國大黨的執(zhí)政地位。