1/6/2020, 綜合Lightreading等報道，經(jīng)過近一個月的前后165輪總價高達(dá)874億新臺幣的競標(biāo)，臺灣的5G頻譜拍賣仍然沒有最后落定，各大參加競標(biāo)的運營商轉(zhuǎn)而尋找政府的介入。

對于這次競標(biāo)當(dāng)前的狀況，臺灣電信工業(yè)發(fā)展協(xié)會TTIDA副秘書長Rachel Liu描述說，“列車停擺了，可是車上的五名乘客已經(jīng)受傷”。參與競標(biāo)的包括臺灣中華電信，遠(yuǎn)傳電信，臺灣移動，亞太電信和臺灣之星電信。現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是大家都想要的3.5GHz頻段資源不足，只有270MHz頻譜標(biāo)出（5G業(yè)務(wù)至少需要100MHz，所以這意味著只有兩家能夠獲得這一頻段資源，在這270MHz中還有部分和中華電信目前的ST-2衛(wèi)星所用的頻段重疊），相比之下日本的5G拍賣中四家運營商各自獲得了3.5GHz頻譜的100MHz的頻段。除了3.5GHz頻段，臺灣政府提供的頻譜在28GHz頻段是2500MHz頻譜，在1800MHz頻段是20MHz頻譜。

競標(biāo)價格或許是競標(biāo)戰(zhàn)況激烈的最好描述。從去年12月10日開標(biāo)以來，原本臺灣政府設(shè)立的440億新臺幣和外界估計的660億新臺幣的上限都被大大突破。對于3.5GHz頻譜的競爭達(dá)到了858億新臺幣，在28GHz也有16億。但是在1800MHz卻流標(biāo)了。政府原本希望運營商采用1800MHz作為上行來補充3.5GHz的下行頻段。

一方面臺灣的政府和運營商為5G頻譜的高價以及5G業(yè)務(wù)開通的時間表擔(dān)憂，另一方面臺灣的民眾卻對5G的資費更加關(guān)心。據(jù)一家當(dāng)?shù)孛裾{(diào)機(jī)構(gòu)的研究，73%的受訪民眾不希望每月為5G的費用超過1000新臺幣，大約就是現(xiàn)在4G服務(wù)的價格中位數(shù)。

在Rachel Liu看來，5G 80%的價值來自垂直產(chǎn)業(yè)鏈，而不是普通消費者。政府必須改變思維，減免運營商的5G頻譜費用，幫助運營商盡快拓展產(chǎn)業(yè)合作。只有這樣，臺灣才能在和近鄰的日本，新加坡，香港等5G競爭中脫穎而出。這三個地方的5G商業(yè)服務(wù)都計劃在2020年中推出。

3.5GHz頻譜之所以被大家搶破頭，主要是因為穿透力強(qiáng)，覆蓋廣，而且產(chǎn)業(yè)鏈準(zhǔn)備相對完善（高通，聯(lián)發(fā)科等芯片資源都重點集中于此），還有就是以往在許多地方是頻譜利用空白，運營商不需要通過頻譜重耕就可以直接使用，使用成本低。其他的5G頻譜方面，28GHz及以上是毫米波頻段，受到覆蓋范圍限制被認(rèn)為主要用來做公共移動服務(wù)和重點地區(qū)的無線寬帶服務(wù)。北美運營商由于缺乏低頻頻譜資源缺乏而重點發(fā)展這段頻段，也相應(yīng)帶來對毫米波技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展的促進(jìn)。
其他Sub-6GHz頻譜中，2.6GHz頻譜原本是4G所用，一方面需要4G/5G混合組網(wǎng)，另一方面面臨上行頻段性能的壓力。同樣，4.9GHz頻譜段也不如3.5GHz頻譜成熟，更多是用來補充3.5GHz頻譜的不足。而5G頻譜中最為人看好的700MHz頻譜資源由于種種原因普遍較少獲得安排。

中國大陸目前的5G頻譜分配是電信和聯(lián)通各獲得3.5GHz頻段的100MHz頻譜，移動獲得2.6GHz和4.9GHz頻段，廣電獲得4.9GHz頻段。而中國香港一共放出26/28GHz, 4.9GHz, 3.5GHz及3.3GHz四段頻譜，26/28GHz被政府分配給數(shù)碼通和中移動，香港電訊，3.5GHz由中移動，數(shù)碼通，香港電信，和電瓜分，4.9GHz由中移動和香港電訊投得。3.3GHz頻段暫時沒人要。

相比臺灣和香港的頻譜拍賣形式，中國大陸的頻譜分配方案無疑對于運營商的負(fù)擔(dān)更小。在這場全球性的5G競爭中，大陸運營商能否憑借這一先發(fā)優(yōu)勢取得5G時代的領(lǐng)導(dǎo)地位，這將是2020年最值得關(guān)注的電信業(yè)盛事。