12/07/2023，光纖在線訊，德國(guó)政府?dāng)?shù)十億歐元投資補(bǔ)貼計(jì)劃的預(yù)算因法院判決違憲，臺(tái)積電赴德設(shè)廠傳出現(xiàn)變量。這不過(guò)是臺(tái)積電海外建廠受挫的一個(gè)縮影，其在美國(guó)和日本的工廠也是麻煩不斷。

計(jì)劃可能取消

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》6日?qǐng)?bào)道，臺(tái)積電今年8月8日宣布與博世、英飛凌和恩智浦計(jì)劃共同投資位于德國(guó)德累斯頓的歐洲半導(dǎo)體制造公司（ESMC），提供先進(jìn)半導(dǎo)體制造服務(wù)，總投資額超過(guò)100億歐元，目標(biāo)是在2024年下半年建廠、2027年底開(kāi)始生產(chǎn)。德國(guó)政府原本承諾給予50億歐元補(bǔ)貼，臺(tái)積電當(dāng)時(shí)公告強(qiáng)調(diào)，此案最終投資尚待德國(guó)政府補(bǔ)助水平確認(rèn)后決議。

然而在11月，德國(guó)聯(lián)邦憲法法院公布一項(xiàng)裁決，德國(guó)政府將原本用于針對(duì)新冠疫情的600億歐元授信額度轉(zhuǎn)移至“氣候暨轉(zhuǎn)型基金”，被裁定違憲。而臺(tái)積電等芯片業(yè)者的補(bǔ)貼都來(lái)自該基金。有知情人士透露，如果德國(guó)政府減少原本的補(bǔ)貼承諾，臺(tái)積電可能重新協(xié)商在德累斯頓投資晶圓廠的條件，包括和德國(guó)合資企業(yè)伙伴原先的協(xié)議，最壞情況是取消投資計(jì)劃，“如果9個(gè)月后結(jié)果是沒(méi)補(bǔ)助，我們將不得不取消此計(jì)劃”。

臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”王美花6日回應(yīng)稱(chēng)，德國(guó)政府已表示會(huì)積極處理預(yù)算問(wèn)題。不過(guò)即使補(bǔ)貼能解決，德半導(dǎo)體業(yè)缺工問(wèn)題嚴(yán)重也被認(rèn)為不利于臺(tái)積電投資。臺(tái)“中央社”6日援引德國(guó)智庫(kù)的報(bào)告稱(chēng)，德國(guó)半導(dǎo)體業(yè)人力缺口從一年前的6.2萬(wàn)人增加到8.2萬(wàn)人，增幅達(dá)30%。其中最缺的是技術(shù)工人，缺口超過(guò)4萬(wàn)人；學(xué)士和碩士畢業(yè)、能從事制程規(guī)劃等復(fù)雜工作的工程師，人力缺口達(dá)3萬(wàn)人。報(bào)告撰寫(xiě)人芬斯特直言，“越來(lái)越大的專(zhuān)業(yè)人力缺口恐影響設(shè)廠和投產(chǎn)進(jìn)度”。

“一個(gè)糟糕的商業(yè)決策”

臺(tái)積電在島內(nèi)被稱(chēng)為“護(hù)島神山”，一舉一動(dòng)都受到輿論關(guān)注。自2020年5月，臺(tái)積電啟動(dòng)在美國(guó)的建廠計(jì)劃，2021年動(dòng)工，最初計(jì)劃投資120億美元，但在美國(guó)的高壓政策下加碼到400億美元，工廠增加到兩座，其中一座工藝升級(jí)到4納米，另一座將在2026年直接投產(chǎn)3納米。

據(jù)美國(guó)《財(cái)富》雜志此前報(bào)道，臺(tái)積電嚴(yán)苛的企業(yè)文化與美國(guó)半導(dǎo)體業(yè)格格不入。在美國(guó)人力資源網(wǎng)站“Glassdoor”上，臺(tái)積電不少美國(guó)員工反映“工作太辛苦”。今年7月，臺(tái)積電坦承美國(guó)亞利桑那廠因熟練裝機(jī)的人才不足，4納米制程量產(chǎn)時(shí)間將由原定的2024年年底延時(shí)到2025年。8月，美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》又披露稱(chēng)，一名工人表示，臺(tái)積電工地安全違規(guī)現(xiàn)象很常見(jiàn)。有媒體認(rèn)為，臺(tái)積電在美國(guó)400億美元的項(xiàng)目是一個(gè)糟糕的商業(yè)決策。

除了在美國(guó)和德國(guó)的工廠外，臺(tái)積電日本熊本廠即將在2024年正式啟用。給日本帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，工廠在當(dāng)?shù)匾惨�發(fā)不小的爭(zhēng)議。日本媒體NHK就曾討論臺(tái)積電日本廠帶來(lái)的三大問(wèn)題：第一，工廠所在地熊本縣菊陽(yáng)町周邊的房?jī)r(jià)跟著上漲，連帶拉抬當(dāng)?shù)刈饨鹦星椋�今�?月菊陽(yáng)町周邊住宅的土地價(jià)格上漲21.6%，平均租金也在過(guò)去兩年上漲兩成。第二，新工廠已經(jīng)造成周邊交通問(wèn)題，比如熊本的市區(qū)已經(jīng)陷入長(zhǎng)期擁擠狀況。第三，臺(tái)積電新廠計(jì)劃每天抽取8500噸地下水用于工業(yè)用途，而其他工廠也會(huì)使用地下水，難以保持平衡。

在菊陽(yáng)町出生并長(zhǎng)大的町議員布田悟表示，畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的菊陽(yáng)町如今工廠林立，很多汽車(chē)在沒(méi)有人行道的路上行駛，導(dǎo)致交通致死事故多發(fā)，當(dāng)?shù)厝说陌踩�難以得到保障。彭博社也曾經(jīng)報(bào)道稱(chēng)，菊陽(yáng)町原本只是一個(gè)4.3萬(wàn)人的小鎮(zhèn)，根本無(wú)法負(fù)荷因臺(tái)積電設(shè)廠涌入的大批人潮，原先的道路交通難以消化通勤的上班族，單趟交通需要90分鐘以上的時(shí)間，而房?jī)r(jià)、物價(jià)都因工廠進(jìn)駐不斷攀升，各種基礎(chǔ)服務(wù)呈現(xiàn)滿(mǎn)載。當(dāng)?shù)鼐用癖г�，交通太糟糕了，到處都缺人手，剛蓋好兩年的小學(xué)就已經(jīng)教室不夠用，托兒所沒(méi)有足夠的教師，甚至市政府都沒(méi)有人力來(lái)處理這些問(wèn)題。

背后有“政治貓膩”

分析認(rèn)為，臺(tái)積電海外設(shè)廠麻煩不斷，一大原因是“政治設(shè)廠”，而不是單純從商業(yè)角度考慮。今年11月，彭博社報(bào)道稱(chēng)，臺(tái)積電在日本第二座晶圓廠尚在評(píng)估階段，又考慮在日本建第三座廠，生產(chǎn)3納米芯片，總成本預(yù)計(jì)200億美元，未來(lái)可望推動(dòng)日本成為全球先進(jìn)半導(dǎo)體制造大國(guó)。臺(tái)積電對(duì)此回應(yīng)稱(chēng)，正專(zhuān)注于評(píng)估在日本建設(shè)第二座晶圓廠的可能性，目前沒(méi)有更多可分享信息。臺(tái)灣中時(shí)新聞網(wǎng)引用專(zhuān)家的話稱(chēng)，背后有“政治貓膩”，應(yīng)有美國(guó)因素，基于地緣政治風(fēng)險(xiǎn)因素，希望讓日本成為具有3納米芯片生產(chǎn)的地區(qū)。

臺(tái)“工研院”產(chǎn)科所總監(jiān)楊瑞臨稱(chēng)，日本設(shè)晶圓廠成本高，且當(dāng)?shù)貨](méi)有客戶(hù)。3納米芯片主要需求客戶(hù)有兩大類(lèi)：一是手機(jī)，二是數(shù)據(jù)中心，前者日本不強(qiáng)，后者數(shù)據(jù)中心也沒(méi)有美系的惠普、戴爾那種大廠，“在當(dāng)?shù)乜床坏?納米需求”。這樣一看，臺(tái)積電在日本設(shè)廠“未來(lái)產(chǎn)能就是純外銷(xiāo)”，可以服務(wù)全球客戶(hù)，又能降低先進(jìn)制程的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)；而在亞利桑那州屢遭挫折的3納米投產(chǎn)，“可能就不急了”。臺(tái)灣前“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”尹啟銘此前撰文直言，臺(tái)積電赴美投資完全是為了配合美國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)利益，“不禁要呼吁臺(tái)積電：該離開(kāi)美國(guó)的時(shí)候就離開(kāi)吧！”

來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)