8/10/2023,光纖在線訊,據(jù)路透社報(bào)道,在傳言已久之后,美國(guó)總統(tǒng)拜登今天正式簽署行政命令,授權(quán)財(cái)政部長(zhǎng)監(jiān)管美國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)實(shí)體的投資。
這項(xiàng)經(jīng)過(guò)數(shù)月審議的命令授權(quán)美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)限制美國(guó)企業(yè)與個(gè)人投資中國(guó)敏感科技,包括半導(dǎo)體和微電子、量子運(yùn)算與人工智能3大領(lǐng)域,以保護(hù)對(duì)下一代軍事創(chuàng)新至關(guān)重要的技術(shù)。資深官員強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)限制是出于國(guó)安考量,而非經(jīng)濟(jì)因素。
白宮表示,之所以選擇這三類是因?yàn)樗鼈冊(cè)诩铀侔l(fā)展先進(jìn)軍事、情報(bào)、監(jiān)視和網(wǎng)絡(luò)能力方面所起到的關(guān)鍵作用。
該行政命令還指示財(cái)政部長(zhǎng)頒布法規(guī):(1) 禁止美國(guó)人從事涉及對(duì)美國(guó)構(gòu)成特別嚴(yán)重國(guó)家安全威脅的某些技術(shù)和產(chǎn)品的某些交易,以及 (2) 要求美國(guó)人士應(yīng)向財(cái)政部通報(bào)涉及某些可能對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅的某些技術(shù)和產(chǎn)品的某些其他交易。該行政命令確定了該計(jì)劃涵蓋的三類國(guó)家安全技術(shù)和產(chǎn)品:半導(dǎo)體和微電子;量子信息技術(shù)和人工智能。 財(cái)政部今天也同步發(fā)布擬議法規(guī)預(yù)先通知(ANPRM),征求公眾意見(jiàn)。
資深官員指出,在征集公眾意見(jiàn)過(guò)程中,會(huì)持續(xù)與盟友與伙伴密切協(xié)調(diào),以推進(jìn)共同目標(biāo)與集體安全,也會(huì)與盟友針對(duì)行政命令細(xì)節(jié)征求意見(jiàn)。官員透露,考慮豁免公開(kāi)交易證券投資,財(cái)政部也會(huì)針對(duì)違反行為研擬可用的罰則。
專家表示,這一過(guò)程可能需要數(shù)月時(shí)間才能完成,因此新法規(guī)的頒布要等到 2024 年(總統(tǒng)選舉年)甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。
官員們表示,財(cái)政部最終將有權(quán)調(diào)查潛在的違規(guī)行為并追究可用的處罰,并補(bǔ)充說(shuō),財(cái)政部長(zhǎng)將有權(quán)取消未來(lái)的投資。
中國(guó)駐華盛頓大使館發(fā)言人周三沒(méi)有立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求,但該大使館上周五表示,美國(guó)“習(xí)慣性地將技術(shù)和貿(mào)易問(wèn)題政治化,并以國(guó)家安全的名義將其用作工具和武器”。
有關(guān)拜登政府限制對(duì)華投資計(jì)劃將限于尖端技術(shù)和新投資的問(wèn)題,中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧7月18日表示,中方一貫反對(duì)美方將經(jīng)貿(mào)科技問(wèn)題政治化、武器化。我們認(rèn)為,對(duì)正常技術(shù)合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)人為設(shè)置障礙的做法違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,不符合任何一方的利益。希望美方將拜登總統(tǒng)無(wú)意對(duì)華“脫鉤”、無(wú)意阻撓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、無(wú)意圍堵中國(guó)的承諾落到實(shí)處,為中美經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好環(huán)境。
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