3/09/2020，近日，印度電信部（DoT）向所有中央和州政府部門發(fā)出一封信，信中提出2017年《公共采購令（印度優(yōu)先）》第10條的規(guī)定，現(xiàn)在可用于禁止“參與和印度供應(yīng)商競爭電信設(shè)備采購”的任何國家。此舉也就意味著DoT現(xiàn)在可以對來自特定國家/地區(qū)想要競標印度政府項目的公司施加限制。

   信中提出將交通部確定為采購與電信部門有關(guān)的貨物、服務(wù)和工程的“節(jié)點部門”。州政府和國有企業(yè)不再像之前那樣可以自由選擇提供相關(guān)電信產(chǎn)品的供應(yīng)商。相關(guān)的電信產(chǎn)品包括：光纖、2G/3G/4G/LTE調(diào)制解調(diào)器、路由器、基于Wi-Fi的寬帶無線接入系統(tǒng)和GPON（千兆無源光網(wǎng)絡(luò)）設(shè)備等。

   這并非印度第一次對光纖產(chǎn)品的交易進行國家層面的干預(yù)，早在2019年9月23日，印度商工部發(fā)布公告，對進口單模光纖（Single Mode Optical Fibre）啟動保障措施立案調(diào)查。
傾銷調(diào)查期為2016年～2017年、2017年～2019年6月。進口單模光纖產(chǎn)品涉及G.652/G.653/G.654/G.655/G.656/G.657等以上系列產(chǎn)品。此舉是應(yīng)印度企業(yè)斯德雷特科技有限公司和貝拉古河光纖有限公司提交的聯(lián)合申請做出的決定。

   印度擁有與我國不相上下的人口規(guī)模，社會經(jīng)濟發(fā)展處于加速階段，且與我國保持較為密切的經(jīng)貿(mào)合作，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2019年我國對印度出口額達5156億元，占全年出口總額的3%。而對印度出口商品中，光纖光纜等電信產(chǎn)品占據(jù)較重的份額。

   隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，印度光纖網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需求日益增長，擁有巨大的發(fā)展?jié)摿�。是我國光纖光纜行業(yè)企業(yè)進軍東南亞海外市場的重要落腳點，擁有非同一般的市場地位。我國光纖光纜行業(yè)企業(yè)在印度經(jīng)營多年，華為、中興等設(shè)備廠商在印度也擁有廣泛的業(yè)務(wù)合作。如果傾銷調(diào)查結(jié)果向不利好的方向發(fā)展，相關(guān)的進口限制政策實施，勢必會影響我國光纖光纜產(chǎn)品對印度的出口。
一方面，受國內(nèi)光纖光纜市場低迷的影響，我國光纖光纜行業(yè)企業(yè)大舉進軍海外占市場，海外貿(mào)易已經(jīng)逐漸成為企業(yè)發(fā)展不可或缺的重要組成部分；另一方面受新冠肺炎疫情影響，很多國家對我國往來人員和貨運都實施了嚴格管控，使得當前各行業(yè)的國際貿(mào)易受到了不同程度的沖擊，光纖光纜行業(yè)也不例外。如果此時再出現(xiàn)針對性的進口限制政策，這無異于雪上加霜，對我國光纖光纜產(chǎn)品出口帶來消極影響。
雖然這一限制目前并沒有明確提出是針對中國廠商，但是我國電信企業(yè)占據(jù)印度較大市場份額，擁有廣泛業(yè)務(wù)合作，并一直積極競標印度政府的項目。此前印度一度允許華為參與該國的5G網(wǎng)絡(luò)試驗，被認為是中美貿(mào)易摩擦以來，印度就是否允許中國廠商參與其5G建設(shè)釋放出的積極信號，增強了我國企業(yè)進入印度市場的信心。但是印度政府此次提出限制電信產(chǎn)品進口的措施，不得不引起相關(guān)企業(yè)的警覺。